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摘要：本文阐述了工程造价控制的含义及工程造价控制的必要性，分析探讨了加强建筑工程造价控制的措施。
关键词：建筑工程;造价控制;研究
1 工程造价控制的含义
工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在工程建设的各阶段，采用一定的方法和措施，把建筑工程造价的发生额控制在合理的范围或核定的造价限额以内，以求合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。工程项目建设过程是一个周期长、资源消耗量大的生产消费过程，受各种因素的影响和条件的限制，工程造价限额的确定是随着建设项目各个阶段的深入，由粗到细分阶段设置，由粗略到准确逐步推进.投资决策阶段的投资控制数是整个项目决策的重要依据之一，一经批准，投资控制数应作为工程造价的最高限额，设计概算不得超过投资控制数.工程造价控制应该贯穿于项目建设全过程，但是必须突出重点。
2 工程造价控制的必要性
建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制.统计资料显示，在项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为30%-75%，而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%^-25%。显而易见，控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素.控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设单位，施工单位，设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。
3 加强建筑工程造价控制的措施
项目决策和设计阶段对于工程造价的控制起着十分关键的作用，设计起着最关键的作用，但是决策却起着决定性的作用。建筑工程造价的控制主要是为了使设计、施工、建设单位的各种资源能够得到有效的利用，从而获得较好的社会效益和经济效益。为了加快经济的发展，必须做好工程造价控制的管理工作。
3.1决策阶段
项目的决策阶段是一个项目造价有效控制的基础阶段，在此阶段项目的业态、功能定位、和建设标准基本确定，是项目造价形成的基础阶段。而此阶段也往往是被忽视的阶段，由于缺少造价控制的意识和思想，到目前为止，许多人还是认为：决策阶段只是对项目的建设方案进行比较和分析。也恰恰是如此，使项目的可行性研究变成了项目的“可批性”研究。
据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对于工程造价的影响程度最高。 同一个建设项目、同一个分项单位工程，可以有两个不同的造价。因此，投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否合理：
3.1.1 要重视和加强项目可行性研究及投资决策阶段的估算工作，提高项目可行性研究报告投资估算的准确度，切实发挥控制建设项目工程总造价的作用。该阶段建设项目的可行性研究及投资决策是产生工程造价的源头，工程造价的确定对建设工程全过程工程造价的控制具有纵揽全局的决定性影响，合理确定造价是评估建设项目、开展后续工作的关键。
3.1.2 要重视投资决策阶段工程造价的确定与控制。收集翔实的基础资料，如项目所在地的地质情况、水电路状况、主要设备材料的价格资料、设备技术参数、大宗材料的采购地等，以及需要解决的问题和现有已建的类似工程的资料，对建设项目投资决策阶段的工程造价进行研究和论证，做出决策阶段相对比较准确的投资控制。
3.2招标阶段
3.2.1 做好招标文件的编制工作
招标文件确定了建设工程施工招标的原则和程序，规范和知道工程建设施工招标的各个环节，建设工程从项目报建到合同签订的全过程都进行了详细的规定。由于招标文件也是合同文件的组成部分，同样具有法律效力，它是施工单位投标报价的依据，是双方签订合同的依据。因此，招标文件的编制应当非常严密而准确，特别是工程量清单的编制，以免引起不必要的纠纷及争议，也可有效地避免过多索赔时间的发生。
3.2.2 加强工程招投标，合理确定工程造价
一是严格执行《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规，按照“公平、公正、公开、择优”的原则进行公开招标，加强对招投标的监督;二是不断提高工程量清单及招标控制价的编制质量和评标人员的业务素质，切实防止压价或低价抢标;三是严格禁止招标人利用施工企业“找活”心切的特点，人为地要求施丁企业压价让利和提出垫资施工等条件;四是招标控制价的确定原则上应使招投标双方都有利可图，以双赢为目的。
3.3 施工阶段
3.3.1 严格合同管理
严把设计变更与计量支付关，堵塞各种漏洞，通过合同管理实现投资控制目标。首先从合同制定上加強造价控制，制定严谨、完善的施工合同，减少索赔和变更，为施工过程控制造价打下良好的管理基础。
3.3.2 规范资金管理
着力规范资金管理制度，合理调度资金使用，保障资金存放安全和有序投人，确保工程顺利实施，更好地控制工程造价。由管理层依据丁程投资计划和预留的资金状况，编制年度资金投入计划。
3.4 结算阶段
3.4.1 做好工程造价资料的收集整理工作
做好工程造价资料的收集整理工作，把它作为一项重要的基础工作来抓，建立造价资料积累制度，实现该工作的标准化、规范化和信息管理系统化。每一个项目，在完成后都要及时将该项目造价资料按统一的格式录入微机管理系统，为以后类似工程提供参考信息。
3.4.2 严把竣工结算审查关
竣工结算的审核是控制投资的最后一个环节，不仅直接关系到建设方与施工方之间的利益关系，也关系到项目工程造价的实际结果。在这一阶段，要求有关审查人员必须认真、仔细，决不能出现放松心理。同时还要与工程各有关部门紧密配合。
4 结束语
工程造价管理具有政策性、专业性和技术性的特点，在工程的各个阶段中扮演着十分重要的角色。总的来说，工程造价的管理控制是一个动态的过程，贯穿于整个项目过程，一定要时刻搜集信息，时刻关注市场经济的形式，最大的提高投资效益，最终提高建筑工程造价的管理水平。
参考文献：
[1] 李辉.浅议设计阶段的工程造价控制[U].中州煤炭，2011，（05）.
[2] 徐峰，朱勇.谈工程造价的有效控制[U].建筑经济，2010，（10）.
[3] 李贤弼.浅析建设工程项目造价控制与管理[J].水运工程，2009，（04）.
（作者单位：湖北省交通运输厅京珠高速公路管理处）
关键词：建筑工程;造价控制;研究
1 工程造价控制的含义
工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在工程建设的各阶段，采用一定的方法和措施，把建筑工程造价的发生额控制在合理的范围或核定的造价限额以内，以求合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。工程项目建设过程是一个周期长、资源消耗量大的生产消费过程，受各种因素的影响和条件的限制，工程造价限额的确定是随着建设项目各个阶段的深入，由粗到细分阶段设置，由粗略到准确逐步推进.投资决策阶段的投资控制数是整个项目决策的重要依据之一，一经批准，投资控制数应作为工程造价的最高限额，设计概算不得超过投资控制数.工程造价控制应该贯穿于项目建设全过程，但是必须突出重点。
2 工程造价控制的必要性
建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制.统计资料显示，在项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为30%-75%，而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%^-25%。显而易见，控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素.控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设单位，施工单位，设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。
3 加强建筑工程造价控制的措施
项目决策和设计阶段对于工程造价的控制起着十分关键的作用，设计起着最关键的作用，但是决策却起着决定性的作用。建筑工程造价的控制主要是为了使设计、施工、建设单位的各种资源能够得到有效的利用，从而获得较好的社会效益和经济效益。为了加快经济的发展，必须做好工程造价控制的管理工作。
3.1决策阶段
项目的决策阶段是一个项目造价有效控制的基础阶段，在此阶段项目的业态、功能定位、和建设标准基本确定，是项目造价形成的基础阶段。而此阶段也往往是被忽视的阶段，由于缺少造价控制的意识和思想，到目前为止，许多人还是认为：决策阶段只是对项目的建设方案进行比较和分析。也恰恰是如此，使项目的可行性研究变成了项目的“可批性”研究。
据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对于工程造价的影响程度最高。 同一个建设项目、同一个分项单位工程，可以有两个不同的造价。因此，投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否合理：
3.1.1 要重视和加强项目可行性研究及投资决策阶段的估算工作，提高项目可行性研究报告投资估算的准确度，切实发挥控制建设项目工程总造价的作用。该阶段建设项目的可行性研究及投资决策是产生工程造价的源头，工程造价的确定对建设工程全过程工程造价的控制具有纵揽全局的决定性影响，合理确定造价是评估建设项目、开展后续工作的关键。
3.1.2 要重视投资决策阶段工程造价的确定与控制。收集翔实的基础资料，如项目所在地的地质情况、水电路状况、主要设备材料的价格资料、设备技术参数、大宗材料的采购地等，以及需要解决的问题和现有已建的类似工程的资料，对建设项目投资决策阶段的工程造价进行研究和论证，做出决策阶段相对比较准确的投资控制。
3.2招标阶段
3.2.1 做好招标文件的编制工作
招标文件确定了建设工程施工招标的原则和程序，规范和知道工程建设施工招标的各个环节，建设工程从项目报建到合同签订的全过程都进行了详细的规定。由于招标文件也是合同文件的组成部分，同样具有法律效力，它是施工单位投标报价的依据，是双方签订合同的依据。因此，招标文件的编制应当非常严密而准确，特别是工程量清单的编制，以免引起不必要的纠纷及争议，也可有效地避免过多索赔时间的发生。
3.2.2 加强工程招投标，合理确定工程造价
一是严格执行《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规，按照“公平、公正、公开、择优”的原则进行公开招标，加强对招投标的监督;二是不断提高工程量清单及招标控制价的编制质量和评标人员的业务素质，切实防止压价或低价抢标;三是严格禁止招标人利用施工企业“找活”心切的特点，人为地要求施丁企业压价让利和提出垫资施工等条件;四是招标控制价的确定原则上应使招投标双方都有利可图，以双赢为目的。
3.3 施工阶段
3.3.1 严格合同管理
严把设计变更与计量支付关，堵塞各种漏洞，通过合同管理实现投资控制目标。首先从合同制定上加強造价控制，制定严谨、完善的施工合同，减少索赔和变更，为施工过程控制造价打下良好的管理基础。
3.3.2 规范资金管理
着力规范资金管理制度，合理调度资金使用，保障资金存放安全和有序投人，确保工程顺利实施，更好地控制工程造价。由管理层依据丁程投资计划和预留的资金状况，编制年度资金投入计划。
3.4 结算阶段
3.4.1 做好工程造价资料的收集整理工作
做好工程造价资料的收集整理工作，把它作为一项重要的基础工作来抓，建立造价资料积累制度，实现该工作的标准化、规范化和信息管理系统化。每一个项目，在完成后都要及时将该项目造价资料按统一的格式录入微机管理系统，为以后类似工程提供参考信息。
3.4.2 严把竣工结算审查关
竣工结算的审核是控制投资的最后一个环节，不仅直接关系到建设方与施工方之间的利益关系，也关系到项目工程造价的实际结果。在这一阶段，要求有关审查人员必须认真、仔细，决不能出现放松心理。同时还要与工程各有关部门紧密配合。
4 结束语
工程造价管理具有政策性、专业性和技术性的特点，在工程的各个阶段中扮演着十分重要的角色。总的来说，工程造价的管理控制是一个动态的过程，贯穿于整个项目过程，一定要时刻搜集信息，时刻关注市场经济的形式，最大的提高投资效益，最终提高建筑工程造价的管理水平。
参考文献：
[1] 李辉.浅议设计阶段的工程造价控制[U].中州煤炭，2011，（05）.
[2] 徐峰，朱勇.谈工程造价的有效控制[U].建筑经济，2010，（10）.
[3] 李贤弼.浅析建设工程项目造价控制与管理[J].水运工程，2009，（04）.
（作者单位：湖北省交通运输厅京珠高速公路管理处）