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21世纪，随着信息技术快速发展，网络化浪潮席卷世界。网络，正成为现代人生活中不可或缺的一部分。然而，与此同时，各种不文明的网络行为也充斥着网海的各个角落，为多姿多彩的网络蒙上一层阴影。在中共中央政治局1月23日下午进行第三十八次集体学习时，中共中央总书记胡锦涛特别强调，要加强网络文化建设和管理，充分发挥互联网在我国社会主义文化建设中的重要作用。