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南京国民政府作为近代中国历史进程中的第一个党政政体,其疆域思维、边疆认知、边政实践等诸多内容,对近代民族国家之构筑具有独特而关键的历史作用,学界对此问题多有论及;然与上述问题联系密切、互为因果的治边理念,则较少明确关涉。南京国民政府的治边理念,是国民党以党治国思维在边疆治理问题上的直接表现,系近代民族国家构筑大势下的政治内容之一。虽其受到国民党政权自身弊端、国内外政情复杂、实践机制欠缺诸多因素之局限,但本质属于近代民族国家形态之思维认知。