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党和国家对青少年历来十分关怀,对青少年犯罪问题十分重视。党的十一届三中全会以来,中央领导同志多次指出要抓综合治理,教育挽救那些失足的青少年。为了摸索一套审理、教育、改造、挽救少年犯的科学方法和制度,上海市长宁区人民法院于1984年底率先建立了全国第一个审理未成年人刑事案件合议庭(以下简称”少年