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摘要 随着我国经济的发展,近年来,铁路、公路等交通也得到了很大的改进,这也在很大程度改善的人们的生活,但是城市交通的发展也带来了一系列的环境问题,为了在发展交通的同时将交通规划对环境的破坏降低,必须建立一套完善的交通规划评价系统,本文主要探讨该系统的建立。
关键词 交通规划;环境;影响评价
中图分类号 X820.3 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2013)012-0246-01
随着我国社会的发展和城市化进程的显著,城市的交通建设也进入了高速发展的时期,各种轻轨、城际铁路、地铁等交通建设工作开展的如火如荼,但是福兮祸所伏,城市交通的发展在带动国民经济发展的同时也带来了若干问题,其中,环境污染问题也是受到关注度最高的问题。除此之外,在城市交通的规划和建设中常常会占用大量的土地,消耗大量的资源,这也会整个环境产生了一些不利影响,此外,各种轨道交通的建设也产生了一些噪声污染、振动污染、电磁辐射等新型的污染,这给人们的生活也带来了一定的困扰。为此,国务院于2009年8月12日国务院第76次常务会议通过《规划环境影响评价条例》,并于自2009年10月1日开始施行,但是,由于我国交通规划环境影响评价时间较短,其工作中还存在着一些不足,评价并不深入,因此,加强对城市交通行业的环境影响评价,并根据实际的情况提出相关的解决对策已经成为现代城市交通发展过程中一个亟待解决的问题。
1 交通规划环境影响评价的评价内容
按照可持续发展的战略性原则,交通规划环境影响评价的评价内容应当包括对整个交通规划情况和城市规划情况的分析及评价、土地利用情况的规划和评价、社会发展和国民经济发展过程中的环境保护规划评价以及发展中的协调性、交通规划方案对环境的有利和不利影响、交通规划方案中的利弊,以上这些内容都应该纳入到交通工具规划环境影响评价的内容之中,在评价数据生成之后,再比较各种规划方案中的优点和缺点,分析出各种规划方案中存在的不足之处,并根据这些不足之处提出新的修改方案以及建议,将交通规划对环境所产生的负面影响降至最小化。
2 交通规划环境影响评价
2.1 铁路网对环境影响的评价
针对铁路网对环境影响的评价工作已经开展有一定的时间,这项工作最早是由1993年的欧盟开始进行,其早期工作的评价内容主要包括铁路网对气、水、声的综合影响,且将重点放置于铁路网对气和水的影响上,虽然早期的铁路网对环境影响的评价也取得了一定的成效,但是评价缺乏完整的理论知识指导,还存在着各种各样的不足,随着近年来我国经济的发展,国家政府也渐渐将铁路网对我国环境影响的评价重视起来,为此,在铁路建设的设计和施工前,相关的设计以及建设单位要针对设计以及建设方案按照环境影响评价的相关条例对其进行核查,如果发现工程的设计以及建筑会对周围生态环境造成重大影响,那么设计和建筑单位就应该对施工方案进行整改。
2.2 公路网对环境影响的评价
公路网的覆盖面积很大,其对环境影响的评价已经日益成为交通规划环境评价中的重要组成部分。公路网对环境影响的评价范围主要是施工范围的200米之内,评价的具体内容包括对野生动植物栖息地的影响评价、对水土流失的影响评价、对农业土壤的影响评价、水环境的影响评价以及对空气环境的影响评价,评价的方法主要以实地调查法为主,在公路网设计和施工阶段,相关单位就要派遣专人都施工地进行实地考察,对设计和施工对公路网的影响出具一个全面的审查报告,再根据审查的具体情况调整设计和施工方案,将公路网施工对周围环境的影响降低至最小。
2.3 城市交通规划对环境影响的评价
城市交通规划对环境影响评价的内容较多,需要根据实际的经济建设情况、环境建设情况以及城乡建设情况来开展工作,在施工前,要对建设活动可能引发的进行科学的评价,并分析出城市交通规划有可能对环境产生的负面影响,并提出相应的防护措施,这样不仅可以消除损耗,同时由于城市交通承建的范围较大,进行环境影响评价也可以全面的预测出工程项目对环境影响的范围和趋势,并据此提出相应的保护措施,为环境保护和管理提供科学的依据。我国对于城市交通规划对环境影响的评价工作也是近几年才开展,具体的评价方法包括政策分析法、基于地理信息分析系统的空间分布技术评价法、累积环境评价技术法。具体的评价内容主要包括对收集环境以及交通数据的评价、环境现状的评价、公众参与的评价、替代方案的评价、监测情况后续评价等等,一般情况下,对环境的评价阶段越多,那么战略环境评价质量也就越高,就越助于可持续发展战略和环保工作的实施。
3 交通规划环境影响评价的发展趋势
随着经济的发展和社会的进步,交通规划环境影响评价将会越来越受到社会各界的重視,其具体的发展趋势表现在几个方面:
3.1 政府引导职能的加强
在未来的交通规划对环境影响评价的发展中,政府的职能将会进一步的强化,由于环境规划系统属于国家交通规划发展的战略型布局之一,其环境评价工作也必须要政府共同参与进来才能得到真实、客观、有效的评价结果,在评价结果得出之后,政府也要根据实际的评价结果采取相应的措施来改善交通规划对环境带来的不利影响。
3.2 计算机信息技术的应用
在未来交通规划环境影响系统中全面运用计算机软件和技术也是未来的发展趋势之一,但是就目前来看,相关的评价软件还较少,相信随着信息技术的发展以及政府对交通规划环境影响评价系统的重视,会有全面专业的评价软件推出,计算机软件和技术的应用不仅可以更加合理全面的描述出交通规划对环境产生的实际影响,也可以帮助环保部门作出客观、科学的环保依据。
3.3 交通规划环境影响评价系统的综合一体化
开展综合的交通规划环境评价系统可以帮助环保部门从整体上把握各种交通对我国环境的影响,可以帮助环保部门制定更为全面合理的环保策略,因此,在未来,实施环境评价系统的一体化和综合化必然会使交通规划评价系统的发展趋势之一。
4 结语
目前,我国交通规划环境评价监测系统已经取得了初步进展,但是由于我国相应评价系统开展的时间还不长,在具体的实施过程中存在着一定的不足,这些不足之处也在一定程度上影响着我国环保工作的开展,并制约着我国交通建设的环境监理、环保验收、后续的评价等相关工作的开展,因此,在未来,必须要加强交通规划环境评价系统的推进和建设,更加公正合理的开展环境评价工作,还人们一个绿色的居住和工作环境。
参考文献
[1]梁波,陆雍森,杨瑾,蒋大和,包存宽.城市交通规划环境影响评价的特点和案例研究[J].交通环保,2004:25:1.
[2]李庆瑞,钱晓东,卢毅.交通规划环境影响评价研究综述[J].湖南交通科技,2009:3:35:1.
[3]白宇,吴婧.欧美城市交通规划战略环境评价的理论与实践[J].交通环保,2004,25(1).
[4]张海燕.公路网规划方案环境影响评价的研究[J].长安大学学报,2004:8:1
[5]寇刘秀,包存宽.公路网规划环境影响评价指标体系研究[J].中央民族大学学报(自然科学版),2006:(5).
关键词 交通规划;环境;影响评价
中图分类号 X820.3 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2013)012-0246-01
随着我国社会的发展和城市化进程的显著,城市的交通建设也进入了高速发展的时期,各种轻轨、城际铁路、地铁等交通建设工作开展的如火如荼,但是福兮祸所伏,城市交通的发展在带动国民经济发展的同时也带来了若干问题,其中,环境污染问题也是受到关注度最高的问题。除此之外,在城市交通的规划和建设中常常会占用大量的土地,消耗大量的资源,这也会整个环境产生了一些不利影响,此外,各种轨道交通的建设也产生了一些噪声污染、振动污染、电磁辐射等新型的污染,这给人们的生活也带来了一定的困扰。为此,国务院于2009年8月12日国务院第76次常务会议通过《规划环境影响评价条例》,并于自2009年10月1日开始施行,但是,由于我国交通规划环境影响评价时间较短,其工作中还存在着一些不足,评价并不深入,因此,加强对城市交通行业的环境影响评价,并根据实际的情况提出相关的解决对策已经成为现代城市交通发展过程中一个亟待解决的问题。
1 交通规划环境影响评价的评价内容
按照可持续发展的战略性原则,交通规划环境影响评价的评价内容应当包括对整个交通规划情况和城市规划情况的分析及评价、土地利用情况的规划和评价、社会发展和国民经济发展过程中的环境保护规划评价以及发展中的协调性、交通规划方案对环境的有利和不利影响、交通规划方案中的利弊,以上这些内容都应该纳入到交通工具规划环境影响评价的内容之中,在评价数据生成之后,再比较各种规划方案中的优点和缺点,分析出各种规划方案中存在的不足之处,并根据这些不足之处提出新的修改方案以及建议,将交通规划对环境所产生的负面影响降至最小化。
2 交通规划环境影响评价
2.1 铁路网对环境影响的评价
针对铁路网对环境影响的评价工作已经开展有一定的时间,这项工作最早是由1993年的欧盟开始进行,其早期工作的评价内容主要包括铁路网对气、水、声的综合影响,且将重点放置于铁路网对气和水的影响上,虽然早期的铁路网对环境影响的评价也取得了一定的成效,但是评价缺乏完整的理论知识指导,还存在着各种各样的不足,随着近年来我国经济的发展,国家政府也渐渐将铁路网对我国环境影响的评价重视起来,为此,在铁路建设的设计和施工前,相关的设计以及建设单位要针对设计以及建设方案按照环境影响评价的相关条例对其进行核查,如果发现工程的设计以及建筑会对周围生态环境造成重大影响,那么设计和建筑单位就应该对施工方案进行整改。
2.2 公路网对环境影响的评价
公路网的覆盖面积很大,其对环境影响的评价已经日益成为交通规划环境评价中的重要组成部分。公路网对环境影响的评价范围主要是施工范围的200米之内,评价的具体内容包括对野生动植物栖息地的影响评价、对水土流失的影响评价、对农业土壤的影响评价、水环境的影响评价以及对空气环境的影响评价,评价的方法主要以实地调查法为主,在公路网设计和施工阶段,相关单位就要派遣专人都施工地进行实地考察,对设计和施工对公路网的影响出具一个全面的审查报告,再根据审查的具体情况调整设计和施工方案,将公路网施工对周围环境的影响降低至最小。
2.3 城市交通规划对环境影响的评价
城市交通规划对环境影响评价的内容较多,需要根据实际的经济建设情况、环境建设情况以及城乡建设情况来开展工作,在施工前,要对建设活动可能引发的进行科学的评价,并分析出城市交通规划有可能对环境产生的负面影响,并提出相应的防护措施,这样不仅可以消除损耗,同时由于城市交通承建的范围较大,进行环境影响评价也可以全面的预测出工程项目对环境影响的范围和趋势,并据此提出相应的保护措施,为环境保护和管理提供科学的依据。我国对于城市交通规划对环境影响的评价工作也是近几年才开展,具体的评价方法包括政策分析法、基于地理信息分析系统的空间分布技术评价法、累积环境评价技术法。具体的评价内容主要包括对收集环境以及交通数据的评价、环境现状的评价、公众参与的评价、替代方案的评价、监测情况后续评价等等,一般情况下,对环境的评价阶段越多,那么战略环境评价质量也就越高,就越助于可持续发展战略和环保工作的实施。
3 交通规划环境影响评价的发展趋势
随着经济的发展和社会的进步,交通规划环境影响评价将会越来越受到社会各界的重視,其具体的发展趋势表现在几个方面:
3.1 政府引导职能的加强
在未来的交通规划对环境影响评价的发展中,政府的职能将会进一步的强化,由于环境规划系统属于国家交通规划发展的战略型布局之一,其环境评价工作也必须要政府共同参与进来才能得到真实、客观、有效的评价结果,在评价结果得出之后,政府也要根据实际的评价结果采取相应的措施来改善交通规划对环境带来的不利影响。
3.2 计算机信息技术的应用
在未来交通规划环境影响系统中全面运用计算机软件和技术也是未来的发展趋势之一,但是就目前来看,相关的评价软件还较少,相信随着信息技术的发展以及政府对交通规划环境影响评价系统的重视,会有全面专业的评价软件推出,计算机软件和技术的应用不仅可以更加合理全面的描述出交通规划对环境产生的实际影响,也可以帮助环保部门作出客观、科学的环保依据。
3.3 交通规划环境影响评价系统的综合一体化
开展综合的交通规划环境评价系统可以帮助环保部门从整体上把握各种交通对我国环境的影响,可以帮助环保部门制定更为全面合理的环保策略,因此,在未来,实施环境评价系统的一体化和综合化必然会使交通规划评价系统的发展趋势之一。
4 结语
目前,我国交通规划环境评价监测系统已经取得了初步进展,但是由于我国相应评价系统开展的时间还不长,在具体的实施过程中存在着一定的不足,这些不足之处也在一定程度上影响着我国环保工作的开展,并制约着我国交通建设的环境监理、环保验收、后续的评价等相关工作的开展,因此,在未来,必须要加强交通规划环境评价系统的推进和建设,更加公正合理的开展环境评价工作,还人们一个绿色的居住和工作环境。
参考文献
[1]梁波,陆雍森,杨瑾,蒋大和,包存宽.城市交通规划环境影响评价的特点和案例研究[J].交通环保,2004:25:1.
[2]李庆瑞,钱晓东,卢毅.交通规划环境影响评价研究综述[J].湖南交通科技,2009:3:35:1.
[3]白宇,吴婧.欧美城市交通规划战略环境评价的理论与实践[J].交通环保,2004,25(1).
[4]张海燕.公路网规划方案环境影响评价的研究[J].长安大学学报,2004:8:1
[5]寇刘秀,包存宽.公路网规划环境影响评价指标体系研究[J].中央民族大学学报(自然科学版),2006:(5).