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本文借鉴国外金融控股公司的发展经验并结合国内有限的案例，对金融控股集团的特殊风险和监管制度安排进行了探讨。本文首先分析了金融控股公司的比较优势，结果表明发展金融控股公司是我国金融业的现实选择。然后对金融控股公司所独有的风险进行了研究，分析结果表明其特殊风险将会给金融监管带来很大的挑战。最后在此基础上提出了对我国金融控股公司的监管制度安排的设想。