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在企业中推行承包经营责任制以来,特别是在第二轮承包中,很多企业都将承包目标层层分割,再发包,落实到车间、班组和个人。用企业职工的话说叫“纵包到底,横包到边”,形成“大包包小包,小包保大包”的层层包保责任管理网络。“包保结合”似乎成了贯彻承包经营责任制的最佳选择。如何评价“包保结合?”怎样看待其利弊得失?本文拟对此作一初步探讨。一、“包保结合”之利“包保结合”是推行承包经营责任制的企业开展内部管理的可选模式之一。实践证明这种办法有以下几个方面的优点: 1、目标明确,责任清楚,有利于企业内部的各单位、各部门在