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近些年来。各地在加快学前教育发展的同时，积极推进幼儿园教育改革，努力更新教育观念，促进了幼儿园保育教育质量的不断提高。但是，由于应试教育和社会上一些不良宣传的影响，当前幼儿园教育“小学化”的现象日益突出，严重干扰了正常的保育教育工作，损害了幼儿的身心健康。为进一步贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发[2010]41号)和《幼儿园教育指导纲要(试行)》，规范办园行为，防止和纠正“小学化”现象，保障幼儿健康快乐成长，教育部现就有关要求通知如下：
一、遵循幼儿身心发展规律，纠正“小学化”教育内容和方式。幼儿园(含学前班，下同)要遵循幼儿的年龄特点和身心发展规律，科学制定保教工作计划，合理安排和组织幼儿一目生活。要坚持以游戏为基本活动，灵活运用集体、小组和个别活动等多种形式，锻炼幼儿强健的体魄。激发探究欲望与学习兴趣，养成良好的品德与行为习惯，培养积极的交往与合作能力，促进幼儿身心全面和谐发展。严禁幼儿园提前教授小学教育内容。幼儿园不得以举办兴趣班、特长班和实验班为名进行各种提前学习和强化训练活动，不得给幼儿布置家庭作业。
二、创设适宜幼儿发展的良好条件，整治”小学化“教育环境。幼儿园要创设多种区域活动空间，配备丰富的玩具、游戏材料和幼儿读物，为幼儿自主游戏和学习探索提供机会和条件。严禁教育行政部门推荐和组织征订各种幼儿教材和教辅材料，严禁任何单位和个人以各种名义向幼儿园推销幼儿教材和教辅材料。幼儿园不得要求家长统一购买各种幼儿教材、读物和教辅材料。幼儿园要严格控制班额，不得违反国家相关规定超额编班，坚决纠正大班额现象。
三、严格执行义务教育招生政策，严禁一切形式的小学入学考试。规范小学招生程序，依法坚持就近免试入学制度，严禁小学举办各种形式的考核、面试、测试等招生选拔考试，不得将各种竞赛成绩作为招生的依据。严禁小学提前招收不足入学年龄的幼儿接受义务教育。
四、加强业务指导和动态监管。建立长效机制。各地要充实学前教育教研力量，建立并完善学前教育教研制度，依托城市优质幼儿园和农村乡镇中心幼儿园，形成覆盖城乡的学前教育教研指导网络，定期对各类幼儿园进行业务指导。教育行政部门要研究建立幼儿园保育教育质量监测评估机制，切实加强对各类幼儿园保育教育工作的动态监管，定期对“小学化”现象进行专项检查，对违反规定的，责令其限期整改。存在“小学化”现象的幼儿园，举办招生选拔考试的小学一律不得参与评优、评先。设立家长举报电话，加强社会监督。
五、加大社会宣传。营造良好社会氛围。各地教育行政部门要加大力度，开展多种形式的社会宣传。充分利用和引导各种传媒宣传科学的学前教育理念。幼儿园要采取多种形式开展家庭教育指导，实现家园共育，形成全社会共同关心支持的良好社会氛围。
教育部要求各地接到通知后，采取切实可行的措施，对幼儿园教育“小学化”现象和小学违规举行入学考试的现象进行督查和整改，并于2012年3月底前将本省整改情况书面报送基础教育二司。
(教育部网站2011年12月28日)
放慢教育的脚步
通常，我们要耐心地等待一个人的成长：智慧的觉醒、力量的增强、某种人生信念与价值的确定。在这个过程中，被教育者需要教育者针对具体的人而给予帮助——温情的理解、真挚的同情、诚意的鼓励、恰当的提醒。所以，也许教师最重要的品质，就是耐心、敏感、克制、清醒的边界意识，同时还有乐观的态度、积极的行动能力(一种临场智慧)。
现在，人们需要给自己的教育生活找寻一个生命的原点，一个思想的源头，一个美好的上游，让自己有清醒的头脑和从容的心情，去面对那些可能熟悉得厌倦了的教育场景和各种意料之外的教育事件。人们更需要把自己从时下“效率至上”的机械运转及由此带来的精神困顿中解放出来，进入“慢”的教育情境中。恢复教育本来的“慢”性。
“让真的教育成为心心相印的活动，从心里发出，打到心灵深处。”(陶行知语)我们的教育应该关注学生的精神生活，让学生在学校生活中有刻骨铭心的经历，学生在和同伴、老师的交往中能体会到快乐，有自己施展才华的领域，个性特长得到充分发展。因此，需要放慢教育的脚步。
教育是一个“慢活儿”“细活儿”，是生命的潜移默化的过程，正所谓“润物细无声”。教育的变化是极其缓慢、细微的，它需要生命的沉淀，需要“深耕细作式的关注与规范”。教育给予学生最重要的东西，不仅仅是知识，而且是对知识的热情、对自我成长的信心、对生命的珍视，以及更乐观的生活态度。
我们知道即使是知识的获得，通常也是一个困难、艰苦、缓慢的过程：人的成长更是曲折、艰难。有自己的规律，一点也勉强不得。有时候我们简直就没有办法使一个人学得更多、学得更好，也没有办法让他迅速形成所谓“良好的”习惯；我们经常无法对自己的教育行为作出恰当的判断，也无法洞悉一个成长中的孩子最需要的究竟是什么……
我们怎样才能恰到好处地保护和帮助孩子的成长呢?其实，教育就是一种互相寻找、发现，彼此增进理解的成长过程。
部分幼儿园在活动室安装摄像头引争议
日前，南京部分幼儿园统一在活动室等处安装24小时视频监控，让家长实时在线观看。此举一出，争议不断。家长认为随时可看实时视频，了解孩子在幼儿园的动态，放心又安心；教育界人士却认为，幼儿园安装了“第三只眼”，会让教育显得不真实，甚至变成一场“表演秀”。
家长：孩子举动尽在“眼前”
在上海，浦东、闵行等区县少数民办幼儿园也在园里各处安装了探头。并与家长手机联网，家长可随时通过手机看视频，也可在放学接孩子时，去幼儿园多媒体室调出一天的活动视频。
“安装了探头，等于了了我的一桩心事。”家长王莉说，幼儿园毕竟是孩子踏出家门、走向集体生活的第一步，父母也会时常惦记孩子与其他小朋友相处得开不开心、有没有尿裤子、午餐吃得怎么样、睡得好不好等问题。有了探头，一举一动尽在“眼前”，很安心。
还有一些家长坦言：日前网上曝出外地一些幼儿园老师殴打、虐待孩子的视频，孩子两三岁进了幼儿园，如果遇上不负责任的老师，自己没办法表达，大人也不了解情况。所以，即使安装探头后每月要多交50元左右的管理费，多数家长还是表示欢迎。
老师：监控让人不舒服
为确保幼儿园安全，上海所有经过审批的幼儿园都会在园内及周边安装摄像头，但活动室内安装摄像头并不在办园条件标准内，属于幼儿园与家长的自发行为。活动室内安装“第三只眼”，不少老师直呼“让人不舒服”。
思南路幼儿园一名老师直言，在活动室安装探头，给老师的感觉是一 直生活在监视下，有些不被尊重的感觉，“老师也会认为是幼儿园管理者不信任自己，缺乏归属感，无形之中有很大的压力”。闵行依霖幼儿园园长徐刚说：如果处处有探头，会让教育处于一种“非自然状态”。有的老师会在家长面前塑造自己的形象，她的心思可能慢慢地不放在教学和照顾孩子身上，而是琢磨如何取悦家长，比如在探头监视下，多抱抱孩子，多和小朋友亲密互动等。“这样的教育变成了表演秀，有点变味了”。
还有的老师说，有了探头，可能会让教育变得无所适从，该批评时也不敢，生怕家长看到有所误解。而如今的家庭都只有一个宝贝孩子，家长往往过于敏感，某些难以顾及的细小不足之处也会被家长通过视频无限放大，为幼儿园的管理增加了难度。
教育应该回归自然
浦东教育发展研究院胡意慧老师说，教育应该建立在互相信任的基础上，有了“第三只眼”，无形中容易传递一种不信任感，让老师和家长之间产生隔阂。其实，教育应该回归自然状态。对于孩子在幼儿园的一举一动，没必要“实时直播”。
专家指出，在幼儿园各处安装探头，一方面是部分幼儿园迎合家长需要，另一方面也是管理者懒惰思想作祟。徐刚说，园长每天都应该在幼儿园各处巡视，到班级与孩子一起活动、交谈，了解老师的困惑等。而有了探头，一些园长以为坐在办公室里就可掌握一切动态，会滋生懒惰思想，久而久之脱离了一线，不可取。
教育界人士普遍认为，在美国、加拿大等发达国家，即使是再高端的幼儿园，也不会到处安装探头。家长如需要了解孩子的表现，可通过家长会、亲子活动，或者与老师面谈、电话等方式，详细咨询。如今，上海不少幼儿园建立了“网上班级”，家长可以随时了解孩子在幼儿园的生活。虹口区刘诗昆幼儿园每个班级有专门的网页。特别是对于新人园的孩子，老师定期上传照片、视频，与家长在网上互动；徐汇区枫叶交响幼儿园通过微博发布孩子的活动照片等，家长也可随时了解孩子的动态。
(《解放日报》2011年10月17日彭薇／文)
郑州向幼儿发放学前教育券
记者日前从郑州市政府获悉，该市将为适龄幼儿发放学前教育补贴：从2011年秋季入园开始，年满3周岁的适龄幼儿就读幼儿园，每人每年补300元。
郑州规定，对具有郑州户籍或外来务工人员中父母持有居住证、就业证明，并且在教育、民政部门正式注册登记的各级各类普惠幼儿园就读、年满3周岁的适龄幼儿发放学前教育券。发放标准为每人每年300元，其中，直补幼儿园100元，补贴幼儿200元，每名幼儿享受补贴累计不超过3年。政府补助的重点依然是各级各类普惠幼儿园。每月托费加餐费高于1080元的孩子将得不到200元的补助。
幼儿家长(监护人)可持有效证件，到所居住社区(居委会)填写《郑州市学前教育券申领表》，在公布时间内领取学前教育券。幼儿入园交费时，家长将学前教育券交给幼儿园，可以冲抵相应的托费。财政部门将依据在园幼儿数，把补贴资金于12月31日前拨付到幼儿园，并于寒假前按照标准补发给符合条件的幼儿。
(《中国教育报》2011年12月27日陈强／文)
一、遵循幼儿身心发展规律，纠正“小学化”教育内容和方式。幼儿园(含学前班，下同)要遵循幼儿的年龄特点和身心发展规律，科学制定保教工作计划，合理安排和组织幼儿一目生活。要坚持以游戏为基本活动，灵活运用集体、小组和个别活动等多种形式，锻炼幼儿强健的体魄。激发探究欲望与学习兴趣，养成良好的品德与行为习惯，培养积极的交往与合作能力，促进幼儿身心全面和谐发展。严禁幼儿园提前教授小学教育内容。幼儿园不得以举办兴趣班、特长班和实验班为名进行各种提前学习和强化训练活动，不得给幼儿布置家庭作业。
二、创设适宜幼儿发展的良好条件，整治”小学化“教育环境。幼儿园要创设多种区域活动空间，配备丰富的玩具、游戏材料和幼儿读物，为幼儿自主游戏和学习探索提供机会和条件。严禁教育行政部门推荐和组织征订各种幼儿教材和教辅材料，严禁任何单位和个人以各种名义向幼儿园推销幼儿教材和教辅材料。幼儿园不得要求家长统一购买各种幼儿教材、读物和教辅材料。幼儿园要严格控制班额，不得违反国家相关规定超额编班，坚决纠正大班额现象。
三、严格执行义务教育招生政策，严禁一切形式的小学入学考试。规范小学招生程序，依法坚持就近免试入学制度，严禁小学举办各种形式的考核、面试、测试等招生选拔考试，不得将各种竞赛成绩作为招生的依据。严禁小学提前招收不足入学年龄的幼儿接受义务教育。
四、加强业务指导和动态监管。建立长效机制。各地要充实学前教育教研力量，建立并完善学前教育教研制度，依托城市优质幼儿园和农村乡镇中心幼儿园，形成覆盖城乡的学前教育教研指导网络，定期对各类幼儿园进行业务指导。教育行政部门要研究建立幼儿园保育教育质量监测评估机制，切实加强对各类幼儿园保育教育工作的动态监管，定期对“小学化”现象进行专项检查，对违反规定的，责令其限期整改。存在“小学化”现象的幼儿园，举办招生选拔考试的小学一律不得参与评优、评先。设立家长举报电话，加强社会监督。
五、加大社会宣传。营造良好社会氛围。各地教育行政部门要加大力度，开展多种形式的社会宣传。充分利用和引导各种传媒宣传科学的学前教育理念。幼儿园要采取多种形式开展家庭教育指导，实现家园共育，形成全社会共同关心支持的良好社会氛围。
教育部要求各地接到通知后，采取切实可行的措施，对幼儿园教育“小学化”现象和小学违规举行入学考试的现象进行督查和整改，并于2012年3月底前将本省整改情况书面报送基础教育二司。
(教育部网站2011年12月28日)
放慢教育的脚步
通常，我们要耐心地等待一个人的成长：智慧的觉醒、力量的增强、某种人生信念与价值的确定。在这个过程中，被教育者需要教育者针对具体的人而给予帮助——温情的理解、真挚的同情、诚意的鼓励、恰当的提醒。所以，也许教师最重要的品质，就是耐心、敏感、克制、清醒的边界意识，同时还有乐观的态度、积极的行动能力(一种临场智慧)。
现在，人们需要给自己的教育生活找寻一个生命的原点，一个思想的源头，一个美好的上游，让自己有清醒的头脑和从容的心情，去面对那些可能熟悉得厌倦了的教育场景和各种意料之外的教育事件。人们更需要把自己从时下“效率至上”的机械运转及由此带来的精神困顿中解放出来，进入“慢”的教育情境中。恢复教育本来的“慢”性。
“让真的教育成为心心相印的活动，从心里发出，打到心灵深处。”(陶行知语)我们的教育应该关注学生的精神生活，让学生在学校生活中有刻骨铭心的经历，学生在和同伴、老师的交往中能体会到快乐，有自己施展才华的领域，个性特长得到充分发展。因此，需要放慢教育的脚步。
教育是一个“慢活儿”“细活儿”，是生命的潜移默化的过程，正所谓“润物细无声”。教育的变化是极其缓慢、细微的，它需要生命的沉淀，需要“深耕细作式的关注与规范”。教育给予学生最重要的东西，不仅仅是知识，而且是对知识的热情、对自我成长的信心、对生命的珍视，以及更乐观的生活态度。
我们知道即使是知识的获得，通常也是一个困难、艰苦、缓慢的过程：人的成长更是曲折、艰难。有自己的规律，一点也勉强不得。有时候我们简直就没有办法使一个人学得更多、学得更好，也没有办法让他迅速形成所谓“良好的”习惯；我们经常无法对自己的教育行为作出恰当的判断，也无法洞悉一个成长中的孩子最需要的究竟是什么……
我们怎样才能恰到好处地保护和帮助孩子的成长呢?其实，教育就是一种互相寻找、发现，彼此增进理解的成长过程。
部分幼儿园在活动室安装摄像头引争议
日前，南京部分幼儿园统一在活动室等处安装24小时视频监控，让家长实时在线观看。此举一出，争议不断。家长认为随时可看实时视频，了解孩子在幼儿园的动态，放心又安心；教育界人士却认为，幼儿园安装了“第三只眼”，会让教育显得不真实，甚至变成一场“表演秀”。
家长：孩子举动尽在“眼前”
在上海，浦东、闵行等区县少数民办幼儿园也在园里各处安装了探头。并与家长手机联网，家长可随时通过手机看视频，也可在放学接孩子时，去幼儿园多媒体室调出一天的活动视频。
“安装了探头，等于了了我的一桩心事。”家长王莉说，幼儿园毕竟是孩子踏出家门、走向集体生活的第一步，父母也会时常惦记孩子与其他小朋友相处得开不开心、有没有尿裤子、午餐吃得怎么样、睡得好不好等问题。有了探头，一举一动尽在“眼前”，很安心。
还有一些家长坦言：日前网上曝出外地一些幼儿园老师殴打、虐待孩子的视频，孩子两三岁进了幼儿园，如果遇上不负责任的老师，自己没办法表达，大人也不了解情况。所以，即使安装探头后每月要多交50元左右的管理费，多数家长还是表示欢迎。
老师：监控让人不舒服
为确保幼儿园安全，上海所有经过审批的幼儿园都会在园内及周边安装摄像头，但活动室内安装摄像头并不在办园条件标准内，属于幼儿园与家长的自发行为。活动室内安装“第三只眼”，不少老师直呼“让人不舒服”。
思南路幼儿园一名老师直言，在活动室安装探头，给老师的感觉是一 直生活在监视下，有些不被尊重的感觉，“老师也会认为是幼儿园管理者不信任自己，缺乏归属感，无形之中有很大的压力”。闵行依霖幼儿园园长徐刚说：如果处处有探头，会让教育处于一种“非自然状态”。有的老师会在家长面前塑造自己的形象，她的心思可能慢慢地不放在教学和照顾孩子身上，而是琢磨如何取悦家长，比如在探头监视下，多抱抱孩子，多和小朋友亲密互动等。“这样的教育变成了表演秀，有点变味了”。
还有的老师说，有了探头，可能会让教育变得无所适从，该批评时也不敢，生怕家长看到有所误解。而如今的家庭都只有一个宝贝孩子，家长往往过于敏感，某些难以顾及的细小不足之处也会被家长通过视频无限放大，为幼儿园的管理增加了难度。
教育应该回归自然
浦东教育发展研究院胡意慧老师说，教育应该建立在互相信任的基础上，有了“第三只眼”，无形中容易传递一种不信任感，让老师和家长之间产生隔阂。其实，教育应该回归自然状态。对于孩子在幼儿园的一举一动，没必要“实时直播”。
专家指出，在幼儿园各处安装探头，一方面是部分幼儿园迎合家长需要，另一方面也是管理者懒惰思想作祟。徐刚说，园长每天都应该在幼儿园各处巡视，到班级与孩子一起活动、交谈，了解老师的困惑等。而有了探头，一些园长以为坐在办公室里就可掌握一切动态，会滋生懒惰思想，久而久之脱离了一线，不可取。
教育界人士普遍认为，在美国、加拿大等发达国家，即使是再高端的幼儿园，也不会到处安装探头。家长如需要了解孩子的表现，可通过家长会、亲子活动，或者与老师面谈、电话等方式，详细咨询。如今，上海不少幼儿园建立了“网上班级”，家长可以随时了解孩子在幼儿园的生活。虹口区刘诗昆幼儿园每个班级有专门的网页。特别是对于新人园的孩子，老师定期上传照片、视频，与家长在网上互动；徐汇区枫叶交响幼儿园通过微博发布孩子的活动照片等，家长也可随时了解孩子的动态。
(《解放日报》2011年10月17日彭薇／文)
郑州向幼儿发放学前教育券
记者日前从郑州市政府获悉，该市将为适龄幼儿发放学前教育补贴：从2011年秋季入园开始，年满3周岁的适龄幼儿就读幼儿园，每人每年补300元。
郑州规定，对具有郑州户籍或外来务工人员中父母持有居住证、就业证明，并且在教育、民政部门正式注册登记的各级各类普惠幼儿园就读、年满3周岁的适龄幼儿发放学前教育券。发放标准为每人每年300元，其中，直补幼儿园100元，补贴幼儿200元，每名幼儿享受补贴累计不超过3年。政府补助的重点依然是各级各类普惠幼儿园。每月托费加餐费高于1080元的孩子将得不到200元的补助。
幼儿家长(监护人)可持有效证件，到所居住社区(居委会)填写《郑州市学前教育券申领表》，在公布时间内领取学前教育券。幼儿入园交费时，家长将学前教育券交给幼儿园，可以冲抵相应的托费。财政部门将依据在园幼儿数，把补贴资金于12月31日前拨付到幼儿园，并于寒假前按照标准补发给符合条件的幼儿。
(《中国教育报》2011年12月27日陈强／文)