同级审核制度与听证制度的结合

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新颁布的《行政处罚法》首次确立了行政处罚的听证制度。由于工商行政管理机关的行政处罚实行同级审核制度,这样在工商行政管理机关的行政处罚程序中,同时存在两种既相互区别又相互联系的行政处罚监督制度。如何衔接和完善这两种制度的关系,使其有机结合,达到完善工商行政管理机关内部执法监督机制,提高行政执法效能的效果?本文就此作一些探讨。
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