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摘要：国有企业在激烈的市场竞争中能够处于现在的优势地位，很大程度上取决于国企吸收的大量优秀人才和进行的有效人力资源培训。本文对中国网通人力资源培训现存问题及成因进行了深入细致的阐述分析并且提出了应对方式，以期促进我国国有企业人力资源的培训工作发展。
中国网络通信集团公司(以下简称中国网通)是中国特大型电信企业，是北京2008年奥运会固定通信服务合作伙伴，是国内外知名的电信运营商。中国网通的成功取决于很多方面，但最重要的一面就是企业的人力资源培训。与其他国有企业相比，中国网通的人力资源培训制度和规范程度都较为突出，但是在具体实践操作中还存在不少问题，严重阻碍了培训工作的巩固与发展。
一、中国网通人力资源培训存在的问题
1 培训的实际效果有待提高
随着国有企业改革的深化，中国网通培训工作也进入了纵深阶段，取得了一定的成绩，但是培训工作还存在一些问题，致使培训工作的实效性不强。首先，培训内容缺乏实用性，达不到培训的目的。其次培训过程员工的被动参与，员工对培训的满意度低。归结原因，是企业人力资源培训的重要性认识不足。
2 国有企业人力资源培训的法制法规不完善
我国关于国有企业人力资源培训的立法主要体现在《劳动法》、《职工教育法》及《企业职工培训规定》中，有些法规条款的规定较为粗略，没有具体问题的细化，因而可操作性大大减弱。其次我国的相关法律对违反培训规定的企业惩罚力度不够，不足以对企业的违法行为起到威慑作用，监督机制不健全。
3 中国网通的人力资源培训深受国有企业改革的限制
目前，我国现代企业制度还没有完全建立起来，产权还不完全明确，政企没有完全分开，国有企业还没有成为真正的独立经济实体。在这种情况下，将企业推向市场后，并不能完全从计划经济的阴影中走出来，无法适应市场竞争，因此企业出现亏损局面，培训就更难以进行。
二、完善我国国有企业人力资源培训的对策研究
通过对中国网通公司的人力资源培训中存在的问题进行分析，在其成因的基础上，对我国国有企业进行相关对策研究。可以从以下几个方面着手。
1 树立“以人为本”的培训理念，完善培训方法和内容
在培训中树立“以人为本”的理念，首先要确立员工在培训中的主体地位。企业要根据员工的特点、需求、意愿做出相应的培训内容与培训安排，使培训内容人性化，体现出对员工深厚的人文关怀。其次要扩大和提高员工参与培训的程度。通过了解员工的需求，吸纳员工参与培训计划的制定，将个人意愿融入集体发展目标，建立培训的最终目标，充分调动员工的积极性、主动性和创造性。
国有企业要面临的巨大竞争压力及达到本身经营目标的要求这就要不断地完善培训内容，改进培训方法，以提高培训水平。
(1)采用丰富的培训方法
随着科学技术的突飞猛进，将越来越多的现代科技手段被运用到培训过程之中，并且采用多样的培训方式。可以根据员工的职位、学历、性格等背景采用不同的培训方法，因材施教。例如技能培训、管理培训等等。
(2)完善培训内容
在完善培训内容上，可以根据不同层次员工的实际情况开展有针对性的培训工作。具体说来将员工分为几类，如新进员工、管理人员、经营人员或技术人员等等。根据职工的种类特点及需要分别组织不同的培训内容及方法。例如对新进员工的培训。培训内容主要包括企业概况、企业精神文明和工作岗位所需要的知识和技能等。
2 加强法制建设，促进体制转换
首先必须加强法制建设。培训作为人力资源开发的一种有效途径，国有企业人力资源培训需要有效的保障支持系統，走培训法制化道路。其次，促进体制转换。首先要进一步完善现代企业制度，推进国有企业改革，促使国有企业尽快建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。然后需要逐步建立培训保障体制，以确保国有企业人力资源具有充分的、高质量的培训机会，向国有企业以及人力资源本身提供必要的援助，包括技术援助和财政援助。
3 健全国有企业的培训机制及激励机制
鉴于我国目前大部分国有企业人力资源培训工作的实施机制还不完善，我们必须先完善培训评估机制，建立和完善培训评估机制，首先明确评估项目，制定评估标准，将其量化。其次，保证评估客观、公正、公平、公开地进行。最后把培训结束后的即时评估与日后在管理生产活动中的长期跟踪评估结合起来，两者评估结果的一致才说明员工在培训中学到的东西真正地被掌握了，并运用到实际工作当中。
同时，还需建立员工培训激励机制，以提高员工参加企业培训的积极性。完善培训激励机制首先要将培训与员工的考核、职务升降、薪酬增减挂钩。其次，将培训本身作为一种激励手段。要员工意识到培训在一定程度上意味着知识、技能的增加和晋升机会的获得。这样，培训将能更大程度地激发人力资源潜能的发挥，使培训工作达到事半功倍的效果。
参考文献：
[1]黄群惠：《国有企业管理现状分析》[M].经济管理出版社，2002.
[2]邢传沈坚：《中国人力资源管理问题报告》[M].中国发展出版社，2004.
[3]乔均.《国有企业改革研究》[M].西南大学出版社,2007.
[4]张志鸿，李俊庆，张成福：《现代培训理论与实践》[M].中国人事出版社，1999.
中国网络通信集团公司(以下简称中国网通)是中国特大型电信企业，是北京2008年奥运会固定通信服务合作伙伴，是国内外知名的电信运营商。中国网通的成功取决于很多方面，但最重要的一面就是企业的人力资源培训。与其他国有企业相比，中国网通的人力资源培训制度和规范程度都较为突出，但是在具体实践操作中还存在不少问题，严重阻碍了培训工作的巩固与发展。
一、中国网通人力资源培训存在的问题
1 培训的实际效果有待提高
随着国有企业改革的深化，中国网通培训工作也进入了纵深阶段，取得了一定的成绩，但是培训工作还存在一些问题，致使培训工作的实效性不强。首先，培训内容缺乏实用性，达不到培训的目的。其次培训过程员工的被动参与，员工对培训的满意度低。归结原因，是企业人力资源培训的重要性认识不足。
2 国有企业人力资源培训的法制法规不完善
我国关于国有企业人力资源培训的立法主要体现在《劳动法》、《职工教育法》及《企业职工培训规定》中，有些法规条款的规定较为粗略，没有具体问题的细化，因而可操作性大大减弱。其次我国的相关法律对违反培训规定的企业惩罚力度不够，不足以对企业的违法行为起到威慑作用，监督机制不健全。
3 中国网通的人力资源培训深受国有企业改革的限制
目前，我国现代企业制度还没有完全建立起来，产权还不完全明确，政企没有完全分开，国有企业还没有成为真正的独立经济实体。在这种情况下，将企业推向市场后，并不能完全从计划经济的阴影中走出来，无法适应市场竞争，因此企业出现亏损局面，培训就更难以进行。
二、完善我国国有企业人力资源培训的对策研究
通过对中国网通公司的人力资源培训中存在的问题进行分析，在其成因的基础上，对我国国有企业进行相关对策研究。可以从以下几个方面着手。
1 树立“以人为本”的培训理念，完善培训方法和内容
在培训中树立“以人为本”的理念，首先要确立员工在培训中的主体地位。企业要根据员工的特点、需求、意愿做出相应的培训内容与培训安排，使培训内容人性化，体现出对员工深厚的人文关怀。其次要扩大和提高员工参与培训的程度。通过了解员工的需求，吸纳员工参与培训计划的制定，将个人意愿融入集体发展目标，建立培训的最终目标，充分调动员工的积极性、主动性和创造性。
国有企业要面临的巨大竞争压力及达到本身经营目标的要求这就要不断地完善培训内容，改进培训方法，以提高培训水平。
(1)采用丰富的培训方法
随着科学技术的突飞猛进，将越来越多的现代科技手段被运用到培训过程之中，并且采用多样的培训方式。可以根据员工的职位、学历、性格等背景采用不同的培训方法，因材施教。例如技能培训、管理培训等等。
(2)完善培训内容
在完善培训内容上，可以根据不同层次员工的实际情况开展有针对性的培训工作。具体说来将员工分为几类，如新进员工、管理人员、经营人员或技术人员等等。根据职工的种类特点及需要分别组织不同的培训内容及方法。例如对新进员工的培训。培训内容主要包括企业概况、企业精神文明和工作岗位所需要的知识和技能等。
2 加强法制建设，促进体制转换
首先必须加强法制建设。培训作为人力资源开发的一种有效途径，国有企业人力资源培训需要有效的保障支持系統，走培训法制化道路。其次，促进体制转换。首先要进一步完善现代企业制度，推进国有企业改革，促使国有企业尽快建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。然后需要逐步建立培训保障体制，以确保国有企业人力资源具有充分的、高质量的培训机会，向国有企业以及人力资源本身提供必要的援助，包括技术援助和财政援助。
3 健全国有企业的培训机制及激励机制
鉴于我国目前大部分国有企业人力资源培训工作的实施机制还不完善，我们必须先完善培训评估机制，建立和完善培训评估机制，首先明确评估项目，制定评估标准，将其量化。其次，保证评估客观、公正、公平、公开地进行。最后把培训结束后的即时评估与日后在管理生产活动中的长期跟踪评估结合起来，两者评估结果的一致才说明员工在培训中学到的东西真正地被掌握了，并运用到实际工作当中。
同时，还需建立员工培训激励机制，以提高员工参加企业培训的积极性。完善培训激励机制首先要将培训与员工的考核、职务升降、薪酬增减挂钩。其次，将培训本身作为一种激励手段。要员工意识到培训在一定程度上意味着知识、技能的增加和晋升机会的获得。这样，培训将能更大程度地激发人力资源潜能的发挥，使培训工作达到事半功倍的效果。
参考文献：
[1]黄群惠：《国有企业管理现状分析》[M].经济管理出版社，2002.
[2]邢传沈坚：《中国人力资源管理问题报告》[M].中国发展出版社，2004.
[3]乔均.《国有企业改革研究》[M].西南大学出版社,2007.
[4]张志鸿，李俊庆，张成福：《现代培训理论与实践》[M].中国人事出版社，1999.