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近年来,在省委、省政府的正确领导下,在省住房和城乡建设厅的精心指导下,洛阳市委、市政府以“富民强市”为总体目标,按照“一中心三板块五组团四支撑”的城市总体发展格局和“文化为魂、水系为韵、牡丹为媒、产城融合、组团发展、生态宜居”的城市特色定位,突出“中心城市组团发展、县域城镇内涵提升、新型农村社区建设”三条路径,强化措施,狠抓落实,城镇化建设步伐不断加快.