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随着经济社会的飞速发展，环境侵权事故频繁发生，由此所引起环境污染和环境破坏已然成为当今社会的热点和难点问题。由于环境侵权损害的特殊性，使得传统的救济方式无法满足受害人的赔偿要求，无法对受害人进行及时切实的救济。本文首先提出这一制度的基本问题，接着分析了我国建立环境侵权损害公共补偿制度的必要性．最后结合我国国情对制度构建提出了具体设想。