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[摘 要]建设专业化的辅导员队伍要求构建科学化、规范化的辅导员管理制度,而考核工作是人才队伍建设必不可少的方法和手段。必须从辅导员工作的特殊性和现实状况出发,建立符合高校实际和人才队伍建设规律的考核机制。
[关键词]高校辅导员 考核 困境对策
2006年7月,国家教育部令第24号的颁布,对高校辅导员的素质和能力提出了更高的要求,高校辅导员队伍建设也日趋专业化。对辅导员考核和评价,有利于实现高校对辅导员的管理,也将有利于辅导员个体的职业规划和发展。因此,辅导员考核与评估体系是否完整、科学、切实可行,直接影响到辅导员的工作态度和工作表现,进而也会给高校的学生管理工作、校园安全稳定带来深远的影响。而从目前的实际操作来看,国内很多高校对辅导员的考核往往流于形式、难以体现辅导员个体的差异性,长此以往,对辅导员的工作积极性造成了打击。笔者将从辅导员考核存在的现实困境出发,尝试提出相应的对策和办法。
一、辅导员考核的现实困境
辅导员是高校教职工中的一个特殊群体,它既没有科研人员或任课教师的具体科研教学任务,也不像行政人员一样有较明确的分工和规律的作息。辅导员的工作通常较琐碎,工作地点遍布学生的学习、生活场所,对学生的思想政治教育大多都在课后进行,并且教育效果需要较长时间才能反馈和体现出来。辅导员工作的这些特点,决定了辅导员的考核工作不能仅用几项简单的指标、根据一些常规的描述就能作出衡量、得出结论。但目前很多高校的辅导员考核工作就违背了这些特点,普遍存在以下问题:
1、重事务,轻教育。一方面,目前辅导员自身的工作主要忙于各种事务,导致学生思想政治教育出现边缘化倾向。“上面千条线,下面一根针”,几乎所有职能部门与学生有关的工作都要由辅导员来最终落实,以致辅导员无暇顾及学生思想政治教育,常常是在学生出现问题或发现隐患时才急忙“救火”,教育的效果显然已大打折扣。
另一方面,辅导员外来的动力,在自觉或不自觉的过程中,更多来自于上级的安排和监督,侧重于完成上级交给的各项任务,从而忽略了自我教育的加强和自我能力的提高。因此,对辅导员的考核重心应转移到思想政治教育以及工作能力的提高上,而不宜把参与日常管理工作作为主要内容对辅导员进行考核。
2、重显性,轻隐性。正如前文所述,辅导员的工作通常较琐碎,工作过程趋于隐性,工作时间、地点和效果都会受很多不确定因素的影响。相比之下,对这些隐性过程进行考核,不如对那些看得见、数得着的工作行为进行量化来得容易,例如,某学院制定的一些辅导员量化考核项目有:参加或主持班会次数及学生课外活动在80%及以上,每周3次以上深入教室和学生宿合,学年内与2/3以上学生谈话,每年至少向学生家长汇报学生在校情况1次,等等,基本都是以考核次数为主的显性工作指标,而对于学生心理特点和品德发展情况的掌握、对学生进行心理健康教育引导、指导学生职业规划、自身学习提高等隐性工作指标,在考核中很少涉及,对辅导员人格等方面的深层次特征关注更为稀缺。另外,辅导员兼职问题也难以体现,有的辅导员同时承担所在院系的其他一些工作,但显性的考核指标设置并没有体现这部分工作内容,其考核结果自然有失公平。
3、重要求,轻激励。每个人在社会生活中都扮演着多重社会角色,辅导员的活动范围、工作内容和职业特点,决定了他们须充当更加多重的社会角色,既是教育者,又是管理者;既是学生的年长者,又要成为学生的知心朋友;既是学校、学生和家长的服务者,又是各种教育力量的协调者;还必须尽可能成为较全能的研究者。面临多方面的角色期望,辅导员很希望学生能理解他们、社会能尊重他们、学校能重视他们,但是在现实中,辅导员的高投入、高付出并没有带来高回报,他们的工作并没有得到足够的认可。当前国内高校辅导员考核大多运用360。绩效评估法,即主要由学生,辅导员所在院系、学生工作主管部门以及班主任根据相同或相似的项目来进行评分。这种模式借鉴了管理人员的考核范式,但缺乏对辅导员角色定位及其岗位特征的科学分析,考核结果难以体现辅导员工作的特殊性,加上一些考核结果并未与辅导员直接见面,大多数辅导员看不到任何关于考核的反馈,无法了解各方对自己的评价,因而在工作上无法改进,每年屈指可数的奖励或表彰也只是面向极少数人的,大多数辅导员的境遇不会发生任何改变,因此会逐渐产生“辅导员工作只有要求,没有指导;只有职责,没有发展;只有口头承诺,没有制度激励”的消极想法。
4、重结果,轻过程。上文关于显性指标和隐性指标的论述,实际上也指向了过程与结果的联系,显性指标侧重结果,是基于业绩的考核,具体体现为工作和任务完成的数量、质量、时间、成本费用等,而隐性指标侧重内涵和过程,不能简单用数字来量化,但有时能更好地反映被考核者的工作态度和努力程度。考核指标设计上重结果轻过程的评价趋向,致使辅导员把更多的时间和精力放在显性的事务性工作上,而忽视对学生教育管理的过程;同时也会导致辅导员的核心能力被忽略、关键素质被抹煞,长期积累会导致辅导员对自我的要求降低、工作热情减退、工作成效削弱。
二、改进辅导员考核的对策
针对以上所述的辅导员考核面临的困境,结合辅导员工作的特点,笔者认为,高校辅导员考核工作需在以下几方面进行改进。
1、将集中考核与平时考核相结合。众所周知,辅导员工作既有常规性工作,也会有一些例外情况发生,因此在进行考核时,应改变以往每学期末或每学年末才定期进行一次考核的做法,适当调整考核周期,同时应将集中考核与平时考核相结合,定期考核与不定期考核相结合,还应适当调艇考核形式,例如经过某些突发性事件后,考察辅导员的处突表现;如同时分配所有辅导员完成一些临时性、较有创造性、需带领学牛共同完成的任务,之后辅导员和学生一起、辅导员之间进行个人自查和总结,开展互评打分,井作为平时考核的一项参考;还可以不定期组织辅导员开展素质拓展活动,培养辅导员团队意识的同时,通过量化的形式对辅导员表现进行评分;缩短辅导员工作奖惩周期,开展一些常规性的评比,避免每年才评一两名省(区)级“优秀辅导员”,每次仅有一两位“表现突出者”有机会参评,致使其他辅导员的积极性受到严重打击。
2、将定量考核与定性考核相结合。为考核方便,我们可以列出一些相对、可比、定量的考评指标,如学生中请入党申请情况;学生考试成绩情况;学牛优秀获得奖励情况;学生科技创新活动情况;学生宿舍建设情况;集体活动学生贡献情况;有无重大事件发生;所带班级获先进集体情况等作为量化参考。但同时有些工作难以提出明确的数量指标,如热爱、关心、帮助学生等方面的评价,往往不能用具体的数值来表现,可以实行以下的结果表示模式,即每个具体考核指标结果用优良中差表示,再根据优良叶差多寡形成最终的考核结果。比如,当获得“优”的考核指标数量达到一定数值或比例,就可以评为“良”,“差”达到一定数值或比例就要评为不合格等。
3、尝试引入个人绩效承诺考核法。这是目前很多大型名企广泛使用的一种员工考核方法,主要从三个方面来考察员工工作的情况:一是结果目标承诺,即要做什么,达到什么效果;二是执行措施承诺,即如何做;三是团队合作承诺,即配合准、需要谁的支持。其最大的亮点,一是能够把工作职责差异性很大的员工:纳入统一考核体系中,即统一用“个人绩效承诺书的完成情况”作为评判标准,使所有员工的工作表现都具有可比性,二是注重过程评价和结果评价相结合,弥补了其他考核方法只能进行结果评价的缺陷,能将那些很难进行量化、存在滞后性和长期性的工作内容纳入考核体系,显著提高了考核有效性。
4、建立辅导员考核激励机制。考核是为了激励辅导员更好地履行岗位职责,检查和督促辅导员完成:工作,也是为了促进辅导员自身的发展,提升大学生思想政治教育工作的实效。因此,高校应重视考核的应用价值以及考核“以评促进”的潜在价值,也就是要重视考核的反馈,建立健全辅导员考核激励机制,只有这样,辅导员才不会认为考核只是“形象工程”、“轮流坐庄”。
高校应当高度重视精神的激励,坚持“以人为本”,如领导与辅导员谈心、加强工作指导、组织对辅导员的关心等等,激发辅导员强烈的荣誉感和责任感,激发出广人辅导员踏实工作、创新工作的激情。人不仅要有物质基础和精神动力,更需要受社会尊重,辅导员更是如此。引此,对辅导员的舆论激励不能局限_丁高校范围内,而应在全社会形成弘扬辅导员先进事迹、增强社会公众对辅导员工作的理解和支持,形成广泛的社会共识。自身的成长和发展大部分年轻辅导员的主要兴奋点,因此发展激励也是辅导员激励机制中最有效的手段,应当加以利用,充分调动辅导员积极性、主动性和创造性。
[关键词]高校辅导员 考核 困境对策
2006年7月,国家教育部令第24号的颁布,对高校辅导员的素质和能力提出了更高的要求,高校辅导员队伍建设也日趋专业化。对辅导员考核和评价,有利于实现高校对辅导员的管理,也将有利于辅导员个体的职业规划和发展。因此,辅导员考核与评估体系是否完整、科学、切实可行,直接影响到辅导员的工作态度和工作表现,进而也会给高校的学生管理工作、校园安全稳定带来深远的影响。而从目前的实际操作来看,国内很多高校对辅导员的考核往往流于形式、难以体现辅导员个体的差异性,长此以往,对辅导员的工作积极性造成了打击。笔者将从辅导员考核存在的现实困境出发,尝试提出相应的对策和办法。
一、辅导员考核的现实困境
辅导员是高校教职工中的一个特殊群体,它既没有科研人员或任课教师的具体科研教学任务,也不像行政人员一样有较明确的分工和规律的作息。辅导员的工作通常较琐碎,工作地点遍布学生的学习、生活场所,对学生的思想政治教育大多都在课后进行,并且教育效果需要较长时间才能反馈和体现出来。辅导员工作的这些特点,决定了辅导员的考核工作不能仅用几项简单的指标、根据一些常规的描述就能作出衡量、得出结论。但目前很多高校的辅导员考核工作就违背了这些特点,普遍存在以下问题:
1、重事务,轻教育。一方面,目前辅导员自身的工作主要忙于各种事务,导致学生思想政治教育出现边缘化倾向。“上面千条线,下面一根针”,几乎所有职能部门与学生有关的工作都要由辅导员来最终落实,以致辅导员无暇顾及学生思想政治教育,常常是在学生出现问题或发现隐患时才急忙“救火”,教育的效果显然已大打折扣。
另一方面,辅导员外来的动力,在自觉或不自觉的过程中,更多来自于上级的安排和监督,侧重于完成上级交给的各项任务,从而忽略了自我教育的加强和自我能力的提高。因此,对辅导员的考核重心应转移到思想政治教育以及工作能力的提高上,而不宜把参与日常管理工作作为主要内容对辅导员进行考核。
2、重显性,轻隐性。正如前文所述,辅导员的工作通常较琐碎,工作过程趋于隐性,工作时间、地点和效果都会受很多不确定因素的影响。相比之下,对这些隐性过程进行考核,不如对那些看得见、数得着的工作行为进行量化来得容易,例如,某学院制定的一些辅导员量化考核项目有:参加或主持班会次数及学生课外活动在80%及以上,每周3次以上深入教室和学生宿合,学年内与2/3以上学生谈话,每年至少向学生家长汇报学生在校情况1次,等等,基本都是以考核次数为主的显性工作指标,而对于学生心理特点和品德发展情况的掌握、对学生进行心理健康教育引导、指导学生职业规划、自身学习提高等隐性工作指标,在考核中很少涉及,对辅导员人格等方面的深层次特征关注更为稀缺。另外,辅导员兼职问题也难以体现,有的辅导员同时承担所在院系的其他一些工作,但显性的考核指标设置并没有体现这部分工作内容,其考核结果自然有失公平。
3、重要求,轻激励。每个人在社会生活中都扮演着多重社会角色,辅导员的活动范围、工作内容和职业特点,决定了他们须充当更加多重的社会角色,既是教育者,又是管理者;既是学生的年长者,又要成为学生的知心朋友;既是学校、学生和家长的服务者,又是各种教育力量的协调者;还必须尽可能成为较全能的研究者。面临多方面的角色期望,辅导员很希望学生能理解他们、社会能尊重他们、学校能重视他们,但是在现实中,辅导员的高投入、高付出并没有带来高回报,他们的工作并没有得到足够的认可。当前国内高校辅导员考核大多运用360。绩效评估法,即主要由学生,辅导员所在院系、学生工作主管部门以及班主任根据相同或相似的项目来进行评分。这种模式借鉴了管理人员的考核范式,但缺乏对辅导员角色定位及其岗位特征的科学分析,考核结果难以体现辅导员工作的特殊性,加上一些考核结果并未与辅导员直接见面,大多数辅导员看不到任何关于考核的反馈,无法了解各方对自己的评价,因而在工作上无法改进,每年屈指可数的奖励或表彰也只是面向极少数人的,大多数辅导员的境遇不会发生任何改变,因此会逐渐产生“辅导员工作只有要求,没有指导;只有职责,没有发展;只有口头承诺,没有制度激励”的消极想法。
4、重结果,轻过程。上文关于显性指标和隐性指标的论述,实际上也指向了过程与结果的联系,显性指标侧重结果,是基于业绩的考核,具体体现为工作和任务完成的数量、质量、时间、成本费用等,而隐性指标侧重内涵和过程,不能简单用数字来量化,但有时能更好地反映被考核者的工作态度和努力程度。考核指标设计上重结果轻过程的评价趋向,致使辅导员把更多的时间和精力放在显性的事务性工作上,而忽视对学生教育管理的过程;同时也会导致辅导员的核心能力被忽略、关键素质被抹煞,长期积累会导致辅导员对自我的要求降低、工作热情减退、工作成效削弱。
二、改进辅导员考核的对策
针对以上所述的辅导员考核面临的困境,结合辅导员工作的特点,笔者认为,高校辅导员考核工作需在以下几方面进行改进。
1、将集中考核与平时考核相结合。众所周知,辅导员工作既有常规性工作,也会有一些例外情况发生,因此在进行考核时,应改变以往每学期末或每学年末才定期进行一次考核的做法,适当调整考核周期,同时应将集中考核与平时考核相结合,定期考核与不定期考核相结合,还应适当调艇考核形式,例如经过某些突发性事件后,考察辅导员的处突表现;如同时分配所有辅导员完成一些临时性、较有创造性、需带领学牛共同完成的任务,之后辅导员和学生一起、辅导员之间进行个人自查和总结,开展互评打分,井作为平时考核的一项参考;还可以不定期组织辅导员开展素质拓展活动,培养辅导员团队意识的同时,通过量化的形式对辅导员表现进行评分;缩短辅导员工作奖惩周期,开展一些常规性的评比,避免每年才评一两名省(区)级“优秀辅导员”,每次仅有一两位“表现突出者”有机会参评,致使其他辅导员的积极性受到严重打击。
2、将定量考核与定性考核相结合。为考核方便,我们可以列出一些相对、可比、定量的考评指标,如学生中请入党申请情况;学生考试成绩情况;学牛优秀获得奖励情况;学生科技创新活动情况;学生宿舍建设情况;集体活动学生贡献情况;有无重大事件发生;所带班级获先进集体情况等作为量化参考。但同时有些工作难以提出明确的数量指标,如热爱、关心、帮助学生等方面的评价,往往不能用具体的数值来表现,可以实行以下的结果表示模式,即每个具体考核指标结果用优良中差表示,再根据优良叶差多寡形成最终的考核结果。比如,当获得“优”的考核指标数量达到一定数值或比例,就可以评为“良”,“差”达到一定数值或比例就要评为不合格等。
3、尝试引入个人绩效承诺考核法。这是目前很多大型名企广泛使用的一种员工考核方法,主要从三个方面来考察员工工作的情况:一是结果目标承诺,即要做什么,达到什么效果;二是执行措施承诺,即如何做;三是团队合作承诺,即配合准、需要谁的支持。其最大的亮点,一是能够把工作职责差异性很大的员工:纳入统一考核体系中,即统一用“个人绩效承诺书的完成情况”作为评判标准,使所有员工的工作表现都具有可比性,二是注重过程评价和结果评价相结合,弥补了其他考核方法只能进行结果评价的缺陷,能将那些很难进行量化、存在滞后性和长期性的工作内容纳入考核体系,显著提高了考核有效性。
4、建立辅导员考核激励机制。考核是为了激励辅导员更好地履行岗位职责,检查和督促辅导员完成:工作,也是为了促进辅导员自身的发展,提升大学生思想政治教育工作的实效。因此,高校应重视考核的应用价值以及考核“以评促进”的潜在价值,也就是要重视考核的反馈,建立健全辅导员考核激励机制,只有这样,辅导员才不会认为考核只是“形象工程”、“轮流坐庄”。
高校应当高度重视精神的激励,坚持“以人为本”,如领导与辅导员谈心、加强工作指导、组织对辅导员的关心等等,激发辅导员强烈的荣誉感和责任感,激发出广人辅导员踏实工作、创新工作的激情。人不仅要有物质基础和精神动力,更需要受社会尊重,辅导员更是如此。引此,对辅导员的舆论激励不能局限_丁高校范围内,而应在全社会形成弘扬辅导员先进事迹、增强社会公众对辅导员工作的理解和支持,形成广泛的社会共识。自身的成长和发展大部分年轻辅导员的主要兴奋点,因此发展激励也是辅导员激励机制中最有效的手段,应当加以利用,充分调动辅导员积极性、主动性和创造性。