基于重大突发公共卫生危机的“干”字型整体性应急治理体系建构论纲

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风险社会时代一旦发生超省域并在国域层面蔓延,甚至在世界范围传播的重大突发公共卫生危机,其后果往往很严重,急需建立与之相适应的新型整体性应急治理体系。对2019年末至2020年初新冠肺炎疫情防控中中国各级政府联防联控的做法与经验进行实证分析得出,应综合考虑发生原因、危害性质、波及范围、影响后果、防控难度等要素的影响,对突发公共卫生危机进行再分类、再分级,将其划分为“一般”“重大”和“特别重大”三个级别,相应地建立在现实生活中可以权变地运作的“干”字型整体性应急治理体系。“干”字型整体性应急治理体系的核心特征
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