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20世纪90年代以来,在经济全球化步伐加快的背景下,世界就业形势严峻。面对严峻的就业形势,美国进行就业政策的调整,使得美国自1992年至2000年失业率从7.4%降低到3.8%,出现了高经济增长与高就业并存的局面。这一方面促进了经济发展,另一方面也缓解了社会矛盾,为经济发展提供了一个良好的环境。