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党的十六届四中全会把加强党的执政能力建设问题作为中心议题，并通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，这在我们党的历史上还是第一次，具有重要的里程碑意义。《决定》是充分发扬民主、集中全党智慧的产物，主题鲜明，立意高远，从全局和战略的高度，从时代的高度，提出了许多新观点、新思路、新举措，实现了解放思想与求真务实的统一，