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近年来，江苏省建筑节能工作稳步推进，初步建立了节能技术体系框架；加快了节能工程试点示范，建成了一批省、部级节能示范小区。据2004年施工图设计审查统计，节能建筑设计面积达2180万m^2。但全省建筑节能工作发展很不平衡，一些地区、一些企业忽视节能的现象还十分突出。而开发商只要增加6％～7％的成本建造节能建筑，就能将住宅的总能耗减少一半以上。为此江苏省建设厅日前紧急下发了《关于进一步加强我省民用建筑节能工作的实施意见》，