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构建省级特色高等教育体系是做强省级高等教育、体现省域差别和省级社会发展需求的必然反映。构建省级特色高等教育体系主要包括理念和战略、制度以及类型和层次、学科和专业、科研和社会服务等各个方面。省级政府主要是遵循差异化、非均衡以及集群发展的原则,通过强化省级政府的统筹权、建立多元评价制度以及科学规划来促进省级高等教育特色发展。