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甘肃是一个经济欠发达的典型农业省份。经过历届省委、省政府和全省各族人民的艰苦奋斗与不懈努力，甘肃的农业已经由数量型向质量型、由粗放型向效益型、由传统型向现代型转变，开始进入一个新的发展阶段。这一阶段，甘肃的农业既在一定程度上具备了进一步加快发展所需的物质基础、技术条件、体制保障和政策环境，同时也充满着许许多多的矛盾与困难。