朝鲜半岛局势时而紧张，时而缓和，反反复复，起起伏伏，牵动着东亚和世界的和平与稳定。有人指责朝鲜是“麻烦的制造者、挑衅者”。但笔者认为，这种指责不能说完全没有道理，却也有失公允。一个原本完整的朝鲜半岛为什么分裂至今？朝鲜为什么会从“无核”到“有核”？根源还在于60年前的那场战争。60年过去了，世界发生了巨变。南北越统一了，东西德统一了，而朝韩之间人为形成的“三八线”却没有消失。
　　笔者认为，美国作为事实上朝鲜半岛问题的主宰力量，60年来对半岛都作了些什么？对今日的半岛局势该承担什么责任？应作出怎样的战略反思和调整？这才是解决朝鲜半岛问题的关键。
　　朝鲜发展“核武”60年
　　美国是世界第一强国，是核超级大国，也是首次将原子弹实战应用的国家。早在朝鲜战争爆发前南北方严重对峙时期，美国就曾经威胁要在朝鲜的元山、咸兴等地投放原子弹。当年许多居住在中国东北地区和半岛北方的朝鲜人，慑于原子弹的威胁，携家带口，纷纷逃往南方，最终导致在朝鲜战争后出现了约1000万至今仍无法团聚的离散家属。
　　1950年6月，朝鲜战争爆发初期，根据杜鲁门总统的旨意，美远东军司令部曾计划在人民军的重要军事营地投放核炸弹。后因麦克阿瑟指挥的所谓“联合国军”越过了“三八线”并向平壤推进，才使得这一核打击计划未能实施。
　　朝鲜战争一开始金日成就指出，这场战争朝鲜军民面临的是三种战争：一是同敌人面对面的阵地战、拉锯战；二是细菌战；三是防备原子弹。1953年7月27日朝鲜战争停战，之后不久，金日成在谈及战后人民军部队建设任务时称：朝鲜国家虽然小，但别国拥有的东西都应该有，包括原子弹。朝鲜研发“核武”始于1954年，到1994年金日成去世，持续了约40年。之后金正日、金正恩继续进行研发，朝从“无核”到“有核”，用的时间长达60年之久。
　　需要说明的是：一、在朝拥核之前，朝鲜半岛已不是“无核区”。在驻韩美军的武器库里，从朝鲜战争停战至1992年的约40年里，一直留存着数百件核武器。二、日本曾就“核武”问题发表过“不引进、不制造、不拥有”的无核三原则。而现实是，二战结束后不久，美核动力航母“华盛顿号”以及其他核动力潜艇就停泊在日本的横须贺和佐世保等港口。
　　笔者认为，朝鲜半岛迟迟不能实现无核化，始作俑者正是美国。目前，在朝鲜实际拥核的情况下，美国一味逼迫朝方先弃核再对话，但美自身既不放弃对朝敌视政策，又继续用核武力相威胁，始终一副“居高临下”的姿态，这又怎么可能使朝鲜弃核。
　　美日韩应摒弃“结盟”意识
　　朝战结束整整60年了，但半岛乃至东亚地区的冷战余波依然存在。美国在半岛南部仍保留了2.8万人的军队和对韩国军队的指挥权。有学者就质疑：如果说驻日美军尚有防止日本军国主义复活的效应，那么驻韩美军的作用是什么呢？
　　近来朝鲜半岛紧张局势不断升级，美日韩与西方一些国家称，责任在于朝方的黩武与挑衅。但事实上朝鲜也曾多次建议美韩结束半岛的战争状态（朝战停火时签定的是停战协议而非和平协议，理论上说朝鲜战争只是暂停了），缔结“和平协定”来替代“停战协定”。
　　另外，我们还应该看到这样的事实：在“三八线”以南，携有核弹头的B-52、B-2及F-22等“空中杀器”不断进行实战演习；“华盛顿号”、“尼米兹号”等巨型核动力航母经常出入于韩方海域，数万名美韩官兵，每年都会举行“以朝作为假想敌”的联合军演。
　　而在六方会谈何时重启的问题上，笔者认为作为强势一方的美国的诚意非常重要。六方会谈是多边洽商与协调的政治平台，看似每个成员都是平等的。但事实上朝与美日韩一直处于不平等状态。朝与美日韩三国都未建交，属于非邦交国家。而美日韩之间既已建交又有同盟关系。
　　六方会谈的最终目的，除了实现整个半岛无核化（包括朝鲜与韩国）、防止核扩散问题之外，还有建立“和平机制”、取消对朝国际制裁、相关国家关系正常化、南北方裁减军队、促进经济合作及最终谋求半岛和平统一等一系列问题。
　　用耐心和智慧面对中朝关系
　　“邻居好，胜金宝”，“邻居不和，麻烦不断”。尽管朝鲜在不少重大问题上“不顺从”中国的“规劝”，使中国不得不采取有限的制裁措施。但笔者仍然认为，从国家长远利益考虑，从战略高度出发，中国对朝需要更多的耐心和智慧。比如继续加强多层次的交往与接触，尤其更加重视东北三省对朝所起的直接作用与影响。劝说朝要着眼于长远，珍惜过去六方会谈所取得的成果，回到谈判桌上来。中国应多与俄方协调，适时作出努力，多做对美的说服工作等。