【摘 要】
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发展中国家的公务员制度经历了一个痛苦曲折的历程.一般说来,这些国家在摆脱殖民统治、赢得民族独立和国家主权后,经济发展比较落后,社会问题比较突出,政治稳定度比较低,而且
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发展中国家的公务员制度经历了一个痛苦曲折的历程.一般说来,这些国家在摆脱殖民统治、赢得民族独立和国家主权后,经济发展比较落后,社会问题比较突出,政治稳定度比较低,而且在意识形态领域带有很深的殖民地烙印.其公务员制度受上述条件的制约,必然处在矛盾冲突的发展过程中.新旧制度之间、新旧价值观念间的矛盾冲突无时不在公务员制度中得到反映并要求公务员制度作出及时、适当、有效的反应.问题之一:公务员系统中官僚主义充斥,腐败现象严重.发达国家经济的早期兴起,一般是在自由资本主义时期,靠一大批企业家自己摸索,自由发展,政府
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