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天水市农村“三变”改革虽已取得初步成效,但在全面推开中仍面临不少难题和风险,本文针对发展中存在的政策知晓率和村民参与度不高、有能力的人才和有实力的承接主体缺乏、股份合作制运作不完善、改革面临一定的风险等问题,提出了加强对农村“三变”改革的宣传和培训、培育和发展农村“三变”改革人才及经营主体、规范运营股份合作制、多措并举加强风险防控等对策建议。