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党的十八大报告明确提出,要坚持和完善农村基本经营制度,依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权,壮大集体经济实力,发展农民专业合作和股份合作,培育新型经营主体,发展多种形式规模经营,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。而构建中国特色的农业适度规模经营体系又是新型农业经营体系的核心。当前,农业规模化经营已成为农业发展的必然趋势。