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向全体公民提供社会保障是市场经济国家的基本职能之一.世界上很多国家都已开征社会保障税,并已成为重要税种,为建立完善的社会保障制度,保持社会稳定发挥了巨大作用.目前我国完善社会保障体系的任务十分繁重和紧迫,为适应我国建立和完善社会主义市场经济体制以及加入WT0后形势的需要,应在进一步完善现行社会保险费征缴制度和政策的同时,借鉴国际经验,抓紧研究开征社会保障税.