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当21世纪第一缕阳光照耀在浙江大地时，浙江经济发展的速度与全国一样出现增快的迹象，固定资产投资也开始增加，水泥工业开始出现复苏，春江水暖鸭先知，一些水泥企业的老板开始感觉到水泥行业又一轮快速发展期可能会出现，投资水泥愿望开始趋强。但如何发展水泥项目使他们感到为难。如果按照以往的经验，建机立窑工艺是一条投资省、见效快的路子，然而前车之鉴使他们不敢再越雷池一步；如果按照国家产业政策的要求，在东南沿海一带国家鼓励建设日产4000吨新型干法生产线，这对浙江绝大部分水泥企业的投资能力来说是难以承受的。上世纪90年代