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中华民国南京临时政府成立伊始,临时大总统孙中山便着手内阁的选任,其提名王宠惠出任外交总长而让外交资历很深的伍廷芳任司法总长,颇受舆论争议,但孙执意让王出任外交总长,并在组织、舆论、心理上给予支持,最终得以如愿。究其原因,除王具备担任外长一职的素养外,还在于外交总长的选任实质是各派政治力量角逐的一个缩影,暗含着孙中山要将重要的外交权揽于自己掌控的意图。