摘 要：当今世界宏观经济发展呈现了全球化和本地化的双重运行特征：一方面，经济活动跨越了国界，生产要素在全球范围内自由流动；另一方面，生产要素越发集中于某些区域，一些地区经济发展的重要性日益凸显。产业集聚是提升区域竞争力的有效途径。航空运输在全球正在称为继海运、河运、铁路、公路之后拉动区域经济发展第五轮冲击波，航空经济正在称为继陆路经济、海洋经济之后又一新的增长点，对区域经济发展产生的综合带动作用正在日益凸显。郑州航空港经济综合实验区是国务院正式批复的全国首个航空港经济综合实验区发展规划。航空港经济综合实验区正是建设中原经济区所选择的一个战略突破口，以期通过先行先试、示范带动，形成中原经济区的对外开放平台、核心增长极。
　　关键词：产业集聚区 郑州航空港 集群化
　　一、研究背景
　　产业集聚是提升区域竞争力的有效途径。从各地特别是经济发达地区的经济发展规律可以得出，产业集聚区的兴起与发展对这些区域竞争力的带动和提升具有巨大的影响，产业集聚带来知识、信息、技术等生产要素在这些区域大规模合理配置，吸引大亮相关企业的聚集并快速发展。企业的发展推动产业的发展，而产业的发展又促进区域经济的发展，进而有效提升区域竞争力。
　　二、郑州航空港概述
　　1.河南外贸新增长的促进作用。
　　1.1促进河南外贸规模扩大。随着国务院正式批复《郑州航空港经济综合实验区发展规划》，这一重大战略部署的效果已经凸显，为河南省外贸发展提供了有力支撑，引致河南省开放型经济出现井喷式发展。2012年，河南省进出口总额517.5亿美元，历史首次突破500亿美元大关，居全国第十二位。2013年，河南省进出口总值位居全国第十三位，继续保持中部六省第一。郑州航空港称为中原经济区最具活力的发展区域。河南外贸规模优势已初步形成。
　　1.2提升贸易优势。航空港区有技术外部经济效应和港区内信息外溢效应。技术外部经济主要来自区内跨国公司，区内企业通过与跨国公司合作，技术信息的传播，技术人员的流动，示范和模仿来获得先进的知识和技术诀窍，从而为航空港区带来收益。信息外溢效应主要是由于航空港去与国际市场无缝对接，国际商务信息能快速而广泛地传递，因此区内企业获取贸易机会增大，企业走向国际市场的积极性提高。
　　1.3改善出口结构。航空港去的主导产业一般都是高技术，高附加值的产业，随着临空产业园区的不断发展，不然会形成高技术，高附加值产业的集群。郑州航空港成功引入富士康项目，并成立郑州综合保税区，发展航空物流业。与富士康配套的相关企业在即时生产要求影响下，也跟随富士康集聚郑州。
　　2.郑州航空港区及其区位优势。郑州航空港区可谓中原与世界相互连接的空中走廊，是中原地区重要的航空枢纽。郑州航空港区是“郑州航空经济综合实验区和郑州新区的重要组成部分，是全中國首个上升为国家战略的航空港经济发展先行区。采用SWOT分析：从S方面来说，郑州航空港区有较为优越的交通区位优势，郑州处于全国交通的十字交叉位置，是重要的交通枢纽。河南省高速公路总里程全国第一。郑州航空港所面临的四通八达的便捷交通格局，能使其影响力及服务力辐射整个河南地区乃至整个中部地区。
　　其次，新郑国际机场发展潜力巨大，港区基础设施不断完善。新郑国际机场是国内较大的机场之一，其运营能力较强，市场广阔。河南是全国的人口大省，随着人民生活水平的提高。对于航空物流，航空运输的需求必将大大提升。此外，郑州航空港区建设得到了河南省政府的高度重视，基础设施正在不断完善。从O来说，郑州航空港去正面临产业升级、产业转移，以及政府政策的大力支持的重大机遇。
　　三、郑州航空港区产业集群化的现状及存在的问题
　　1.郑州航空港产业集群化现状。郑州航空港目前的产业集群化发展，主要以电子信息产业为主，正处于起步阶段。河南地区人口较多，有较为丰富的劳动力资源，适合发展人口密集型产业。现阶段，郑州航空港去主要以富士康企业为龙头，大力发展电子信息产业，形成电子信息产业集群。目前，郑州航空港产业集群化在发展的同时，也面临巨大的挑战。具体来说，表现在：（1）尚处于起步阶段，规模效应尚未形成。2013年3月7日，国务院正式批复《郑州航空港经济综合实验区发展规划（2013—2025年）》。自此，郑州航空港经济综合实验区正式上升为国家战略，在一年多的时间里，郑州航空港区不断增强自身的建设，在产业集群化方面取得了一定的成绩。但就目前来看，其集群化发展仍然处于起步阶段，规模效应尚未形成。（2）以加工为主，缺乏自主创新能力。目前郑州航空港去的集群化产业主要以电子信息加工业为主，属于人口密集型产业。在科技创新方面，郑州航空港去的企业较为缺乏，这严重阻碍了郑州航空港拿去未来的发展。（3）区域间互动不足，辐射效应尚未完全凸显。广州航空港区目前的发展较为有限，其重点在于内部的建设，对于区域之间的互动还总是不足，尚未发挥航空港区对于区域间经济发展的积极影响。
　　2.航空港存在的问题及原因分析。河南省产业集聚区定位及运行机制存在问题：
　　2.1产业集聚区定位缺乏特色.主导产业重复严重，存在较严重的重复建设情况，定位缺乏特色，产业重复给河南省产业集聚区带来了巨大的竞争压力，使得原本竞争激烈的招商引资变得更加激烈，各地在开展招商引资时，只注重量，而不重视质。招商引资成功后，企业在生产过程中由于产业雷同，又要各自发展，势必家具对原材料和市场的争夺，使企业处于成本提高、效益低下疲于生产的境地。
　　2.2产业集聚区缺乏品牌竞争力。在河南省产业集聚区内，还没有吸引国内外投资的在全国叫得响的品牌产业集聚区。在省内外市场缺乏竞争力，除了康师傅等少数品牌产品外，从总体上还缺乏品牌竞争力。
　　2.3支柱产业高端人才与管理人才相对不足。河南省不少产业集聚区发展滞后，根本原因在于缺乏优秀人才，河南省产业集聚区的管理委员会工作人员，主要是由政府部门的干部兼任或由其他部门的行政工作人员借调担任，缺少专门的产业经济专业管理方面的人员，很难为产业集聚区内企业的综合管理提供有效的服务。 　　四、对策与建议
　　1.在发展中调整定位。要解决河南省产业集聚区中的同业结构问题，产业集聚区必须重新制定新的有区别于其他同业的特色定位。以食品产业集聚区为例，各食品产业可以结合本地区的条件，支持企业选择新的产品方向，以新的产品定位优势，吸引更多相关的投资者。
　　2.加快产业集聚区品牌创建工作。打造品牌产业集聚区，坚持项目带动、品牌带动，以品牌产品支持产业，以品牌企业支撑集聚区，把品牌眼神到集聚区建设的各个环节，拓展到社会发展的各个领域。河南省产业集聚区要想大早品牌，必须在主管部门的统一规划下，明确各个产业集聚区重点发展方向，对已经具有竞争优势的产业集聚区进行重点扶持，使其做大做强。
　　3.加快引进和培训人才。产业近距去应引进经济学及产业经济学专业的本科生和研究生，在经过几年实践磨练后，有望成长为集聚区的专业管理人才，产业集聚区应与高校建立全面合作关系，对现有管理人员纳入继续教育和职业培训计划，产业集聚区要投入人力和资金支持员工参加相关培训，尤其是高层次管理人才的培训。
　　4.完善领导决策机制。招商引资是产业集聚区的重要决策问题，应在特色定位的基础上，通过完善领导决策机制，科学制定集聚区的引进标准，规范引进程序，明确个子的权限和责任。
　　5.不断完善管理体制和运行机制。必须形成权责明晰、有权有责；大权集中、中小权放手的管理体制。并建立集聚区与省辖市级管理部门直通车制度。并妥善解决集聚区与所在乡镇政府的职能交叉问题。另一方面，要建立创新现有管理运行机制，探索多种行之有效的集聚区管理模式，大早更具吸引力的软硬环境，实行“一对一”工作机制，为企业提供“一站式”和“一条龙”服务，把产业集聚区建设成有利于吸引新企业、已投资的企业能创业发展的集聚区。
　　参考文献：
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　　[2]劉赛赛.产业集聚区的定位及运行机制研究.人民论坛.2013（407）：72-73.
　　[3]靳娟.浅议航空港对河南外贸新增长的促进作用.经济研究导刊.2014（4）：262-264.
　　作者简介：张亚飞（1988—），男，河南洛阳人，郑州大学商学院硕士，研究方向：区域经济运行与可持续发展。