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随着社会经济的快速发展，大量农村富余劳力加入了进城务工的大潮，他们的一部分子女跟随父母去务工的城市里生活和学习，一部分子女留在当地跟随着年迈的爷爷、奶奶或外公、外婆一起学习、生活，一部分子女寄宿在学校里，到了学期结束后放假才回到家，这部分学生就成了典型的农村留守儿童。近几年来，农村留守儿童校园内外安全事故多发频发，留守儿童的安全问题成为了社会关注的焦点。