加快进程 规范管理——对养老保险基金省级统筹的思考(上)

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我国企业职工养老保险改革,经过十几年努力,取得了显著的成绩。截至1994年底,北京、天津、上海、福建、江西、山西、河北、吉林、四川、陕西、宁夏、湖南、青海等13个省(自治区、直辖市)先后建立了基本养老保险基金省级统筹制度。1997年7月国务院发布的《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[1997]26号)明确提出:“为有利于提高基本养老保险基金的统筹层次和加强宏观调控,要逐步由县级统筹向省或省授权的地区统筹过渡。”此后,云南、甘肃两省在贯彻国务院《决定》、制定基本养老保险制度统一并轨方案的同时,决定实施省级统筹;另有一些地区,也正在积极研究制定建立省级统筹 After more than 10 years of hard work, the pension reform for the employees of enterprises in our country has achieved remarkable results. By the end of 1994, 13 provinces (autonomous regions and municipalities directly under the Central Government) such as Beijing, Tianjin, Shanghai, Fujian, Jiangxi, Shanxi, Hebei, Jilin, Sichuan, Shaanxi, Ningxia, Hunan and Qinghai successively established a provincial-level unified system of basic pension insurance funds. In July 1997, the State Council’s “Decision of the State Council on Establishing a Unified System of Basic Endowment Insurance for Enterprise Employees” (Guo Fa [1997] No. 26) clearly states: “In order to be conducive to raising the overall level of basic endowment insurance fund and strengthening macro-control , It is necessary to gradually shift from the co-ordination of the county level to a co-ordinated transition to a province or province-authorized region. ”Since then, Yunnan and Gansu provinces have decided to implement provincial co-ordination while implementing the State Council’s“ Decision ”and formulating a unified plan for the basic pension insurance system. In some areas, we are also actively studying and formulating the establishment of provincial co-ordination
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