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[摘 要]高校信息化是新时代背景下高校管理和网络技术结合的产物。高校信息化对我国高校的发展和社会的进步有着一定的影响。但是目前我国高校信息化建设依然存在着很多的问题，只有通过制度的构建来解决这些问题，促进高校信息化建设水平的提高。
[关键词]高校；信息化；技术开发；制度构建
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.08.115
[中图分类号]G647；G434 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）08-0-01
1 高校信息化建设概述
1.1 高校信息化建设的内涵
高校信息化建设是现代科技与教育事业相结合的产物。高校作为社会科技、文化发展进步的推动者，高校教育技术的发展对高校教学质量的提升、教育方式的变革都有着十分重要的作用。高校信息化所要解决的核心问题是建立数字化校园，在大学校园内组建数字化的网络环境。通过网络多元化、共享化的特征，建立一个开放性的新型现代教育模式，以达到高校教育资源的共享和高校教育过程优化的目的。
1.2 高校信息化建设的特点
1.2.1 高校信息化以信息技术的开发利用为基础
高校信息化是网络在具体问题上的应用，在高校日常的管理过程中，高校信息化扮演着重要的角色，而高校信息化的基础是信息技术的开发应用。高校信息化的程度取决于信息化水平的高低，二者之间存在着正相关关系。
1.2.2 高校信息化网络建设更注重高校校园网络组建与技术开发
随着高校规模的扩大，在校人数的增多，高校内部渐渐形成了一个小型的社会区域，它有着区别于普通社会的特点。在这样的小型社会里，成员对于信息的需求使资源的介入成为必然。目前，我国高校的信息化建设依然处于起步阶段，更多的是对于校园内网络基础的建设。
1.2.3 高校信息化建设内涵丰富
高校网络建设与信息技术开发利用，依赖于校园网络体系。高校信息化网络建设中包含了教育的计算机化、网络化、智能化。高校信息化建设是信息技术在教育行业的应用，是信息能力高度运用的反映，是一个非常微观具体的建设层面，具有很强的实践性。
2 我国高校信息化建设的现状分析
2.1 东西部地区信息基础设施发展严重失衡，
我国经济发展的区域性特征明显，东部沿海地区经济发展速度比西部地区发展快。经济的发展促进了教育体制、教育技术的改变，表现在东部沿海地区高校管理上相应的信息基础设施、高校的信息化水平普遍高于西部地区。除了经济方面的原因，我国高等教育资源的不平衡分配也是造成这种现象的原因之一。
2.2 教育信息资源匮乏、网络应用水平较低
从我国目前网络教育资源的调查情况来看，我国网络教育资源目前依然处于严重缺乏的状况。在经济相对发达的地区，信息化建设已经基本完成，高等学校网络基础设施已基本建成。但是从软件角度来看，目前网络教育资源的匮乏是制约高校信息化建设的主要因素之一。高校在网络资源的应用方面也出现了一定的问题，部分高校的网络信息资源产生后，不能进入资源网站中。这就导致我国高校网络应用，依然处于较低的水平。
2.3 网络安全、知识产权问题
高校的網络安全问题在欧美发达国家最先暴露出来，现已经在我国蔓延开来。由于高校网络具有相对封闭性的特点，病毒的传播速度很快、危害程度极大。我国目前的知识产权保护制度不够完善，在高校信息化建设的过程中，涉及知识产权的问题有很多，而这些问题能否解决直接影响信息化建设能否顺利进行，因此，合理处理这些问题就显得至关重要。
3 完善高校信息化管理的几点建议
3.1 明确髙校事务管理创新的目标和任务
从高校信息化建设角度来看，目前我国高校事务管理信息化建设主要有以下几方面的内容：网络基础设施建设、信息化校园建设、高校管理软件研发等。就高校信息化来看，高校管理信息化必须依赖于高效便捷的信息处理系统。在处理具体问题时，应当将硬件设施和软件设施结合起来，通过网络覆盖性来达到高校管理信息系统的目的。
3.2 培育高校事务管理新理念
高校信息化建设主要涉及两个方面：管理结构变化和管理组织机构性质转变。
第一，管理结构变化。从高校信息化管理方式来看，我国高校信息化管理组织，在形态上会发生一定的变化。具体来看，我国高校信息化向着扁平化的趋势发展，管理方式更加简单有效。
第二，管理组织机构性质转变。我国高校目前的管理组织结构过于庞大，人员配置不合理，岗位职责不清晰，在人力资源的分配上没有达到最优的效果，这种现状造成了高校的管理工作具有复杂性的特点。在信息化时代背景下，管理组织机构应当由起初的刚性管理机构转变为柔性管理机构，才能使组织结构模式扁平化，减少不必要的中间环节，合理配置工作人员，发挥组织成员的创造性。
3.3 建立和完善促进信息化发展的基础性配套制度
高校信息化建设是建立在大量的配套制度基础之上的。基础制度不够完善是阻碍我国高校信息化建设的重要因素之一。针对上文中所提出的信息化资源不足、网络应用制度不够完善、网络知识产权保障制度不健全等问题，笔者提出以下建议。首先，加强教学资源的收集工作。目前，我国大部分高校都具有了制作网络教育资源的能力，但由于客观原因目前高校网络教育资源依然匮乏，笔者建议各高校根据自身情况采集制作教育资源。其次，要利用高校科研资源，加强信息应用领域研究及相关制度应用领域研究。最后，网络知识产权制度保障，不仅仅是制度问题，它涉及社会生活的方方面面，应当通过立法的方式由上而下的进行规范，保障网络知识产权。
主要参考文献
[1]张基温.信息化导论[M].北京：清华大学出版社，2012.
[关键词]高校；信息化；技术开发；制度构建
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.08.115
[中图分类号]G647；G434 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）08-0-01
1 高校信息化建设概述
1.1 高校信息化建设的内涵
高校信息化建设是现代科技与教育事业相结合的产物。高校作为社会科技、文化发展进步的推动者，高校教育技术的发展对高校教学质量的提升、教育方式的变革都有着十分重要的作用。高校信息化所要解决的核心问题是建立数字化校园，在大学校园内组建数字化的网络环境。通过网络多元化、共享化的特征，建立一个开放性的新型现代教育模式，以达到高校教育资源的共享和高校教育过程优化的目的。
1.2 高校信息化建设的特点
1.2.1 高校信息化以信息技术的开发利用为基础
高校信息化是网络在具体问题上的应用，在高校日常的管理过程中，高校信息化扮演着重要的角色，而高校信息化的基础是信息技术的开发应用。高校信息化的程度取决于信息化水平的高低，二者之间存在着正相关关系。
1.2.2 高校信息化网络建设更注重高校校园网络组建与技术开发
随着高校规模的扩大，在校人数的增多，高校内部渐渐形成了一个小型的社会区域，它有着区别于普通社会的特点。在这样的小型社会里，成员对于信息的需求使资源的介入成为必然。目前，我国高校的信息化建设依然处于起步阶段，更多的是对于校园内网络基础的建设。
1.2.3 高校信息化建设内涵丰富
高校网络建设与信息技术开发利用，依赖于校园网络体系。高校信息化网络建设中包含了教育的计算机化、网络化、智能化。高校信息化建设是信息技术在教育行业的应用，是信息能力高度运用的反映，是一个非常微观具体的建设层面，具有很强的实践性。
2 我国高校信息化建设的现状分析
2.1 东西部地区信息基础设施发展严重失衡，
我国经济发展的区域性特征明显，东部沿海地区经济发展速度比西部地区发展快。经济的发展促进了教育体制、教育技术的改变，表现在东部沿海地区高校管理上相应的信息基础设施、高校的信息化水平普遍高于西部地区。除了经济方面的原因，我国高等教育资源的不平衡分配也是造成这种现象的原因之一。
2.2 教育信息资源匮乏、网络应用水平较低
从我国目前网络教育资源的调查情况来看，我国网络教育资源目前依然处于严重缺乏的状况。在经济相对发达的地区，信息化建设已经基本完成，高等学校网络基础设施已基本建成。但是从软件角度来看，目前网络教育资源的匮乏是制约高校信息化建设的主要因素之一。高校在网络资源的应用方面也出现了一定的问题，部分高校的网络信息资源产生后，不能进入资源网站中。这就导致我国高校网络应用，依然处于较低的水平。
2.3 网络安全、知识产权问题
高校的網络安全问题在欧美发达国家最先暴露出来，现已经在我国蔓延开来。由于高校网络具有相对封闭性的特点，病毒的传播速度很快、危害程度极大。我国目前的知识产权保护制度不够完善，在高校信息化建设的过程中，涉及知识产权的问题有很多，而这些问题能否解决直接影响信息化建设能否顺利进行，因此，合理处理这些问题就显得至关重要。
3 完善高校信息化管理的几点建议
3.1 明确髙校事务管理创新的目标和任务
从高校信息化建设角度来看，目前我国高校事务管理信息化建设主要有以下几方面的内容：网络基础设施建设、信息化校园建设、高校管理软件研发等。就高校信息化来看，高校管理信息化必须依赖于高效便捷的信息处理系统。在处理具体问题时，应当将硬件设施和软件设施结合起来，通过网络覆盖性来达到高校管理信息系统的目的。
3.2 培育高校事务管理新理念
高校信息化建设主要涉及两个方面：管理结构变化和管理组织机构性质转变。
第一，管理结构变化。从高校信息化管理方式来看，我国高校信息化管理组织，在形态上会发生一定的变化。具体来看，我国高校信息化向着扁平化的趋势发展，管理方式更加简单有效。
第二，管理组织机构性质转变。我国高校目前的管理组织结构过于庞大，人员配置不合理，岗位职责不清晰，在人力资源的分配上没有达到最优的效果，这种现状造成了高校的管理工作具有复杂性的特点。在信息化时代背景下，管理组织机构应当由起初的刚性管理机构转变为柔性管理机构，才能使组织结构模式扁平化，减少不必要的中间环节，合理配置工作人员，发挥组织成员的创造性。
3.3 建立和完善促进信息化发展的基础性配套制度
高校信息化建设是建立在大量的配套制度基础之上的。基础制度不够完善是阻碍我国高校信息化建设的重要因素之一。针对上文中所提出的信息化资源不足、网络应用制度不够完善、网络知识产权保障制度不健全等问题，笔者提出以下建议。首先，加强教学资源的收集工作。目前，我国大部分高校都具有了制作网络教育资源的能力，但由于客观原因目前高校网络教育资源依然匮乏，笔者建议各高校根据自身情况采集制作教育资源。其次，要利用高校科研资源，加强信息应用领域研究及相关制度应用领域研究。最后，网络知识产权制度保障，不仅仅是制度问题，它涉及社会生活的方方面面，应当通过立法的方式由上而下的进行规范，保障网络知识产权。
主要参考文献
[1]张基温.信息化导论[M].北京：清华大学出版社，2012.