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随着改革的不断深化，减员增效，下岗分流，已成为粮食系统扭亏增盈的主要措施之一。目前，最为敏感和棘手的工作是富余职工的安置，如得不到妥善安置，改革无法深入，社会难以安定。如何妥善解决粮食企业富余职工的安置，已成为当前大家普遍关心的大问题。一、粮食企业职工富余成因分析形成粮食企业职工富余的原因，笔者认为，主要有以下几种：第一、原有的人口政策和就业体制。众所周知，我国在70年代以前实行的是鼓励生育的人口增长政策，这一政策带来了每年数以千万计的人口增长，造成了我国难以承受的人口压力和就业压力。大量的劳动适龄人口需