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【摘 要】 城市园林绿化是当前城市基础设施建设中的重要组成，高质量的城市园林景观不仅可以绿化城市，同时还能对城市生态系统起到调节作用，从而为城市居民提供更加优质的生活环境。现阶段，各地区城市园林绿化面积随着城市发展而不断增加，部分城市园林绿化过于注重城市园林的观赏性，没有发挥出园林绿化所带来的生态调节功能，使城市园林绿化功能性受到很大影响。本文就当前城市园林发展现状进行分析，探讨城市园林绿化过程中存在的问题，并提出几点改善措施。
【关键词】 城市园林绿化；现状；解决措施
引言：
近年来，随着经济社会飞速发展，城市化进程的步伐日益加快，园林绿化已经成了居民与城市管理者尤为关注的中心话题，同时也渐渐意识到了园林绿化在城市建设中所发挥的积极意义。当然，这一切都离不开城市园林绿化的管理工作，科学的管理方法可以推动城市生态建设与经济的良性发展。但是，目前园林绿化管理模式十分落后，甚至赶不上城镇化的发展步伐，管理中的问题层出不穷，其严重性必须引起相关人员的高度关注。因此，必须加强城市园林绿化的管理工作，及时发现问题，并解决问题，这样才能提高城市园林绿化管理水平，从而打造优良的城市整体环境。
一、城市园林绿化管理的研究意义
1、城市园林绿化管理的含义
所谓城市园林绿化管理，即在城市现代化建设过程中，相关人员在生态效益、社会效益、绿地规划、绿地功能、绿化事业等方面的管理。在具体的城市园林绿化管理中，需要将“生态环境”作为主要内容，科学地对城市园林绿化中的“环境效益”、“社会效益”、“经济效益”等内容进行综合分析，坚持“以人为本”原则，努力实现当地城市的协调与可持续发展。
2、城市园林绿化管理的研究意义
作为城市基础设施的重要组成部分，城市园林绿化的发展水平与城市居民的生活质量息息相关，同时还关系着城市经济的持续、稳定发展，它在一定程度上体现了整个社会的文明程度。在我们国家，尽管已经实施了城市园林体制改革和相关配套措施，也促进了城市园林绿化的发展进程，但是城市园林绿化管理现状不容乐观，绿化效果极不理想，城市园林绿化管理的作用没有被充分发挥出来。因此，研究城市园林绿化管理有着积极意义，当地政府需要高度重视，加强对城市园林绿化进行管理，不断提高城市园林绿化管理的水平。
二、城市园林绿化管理现状
1、城市园林绿化管理体制不健全
园林绿化管理缺乏统一、协调的管理体制。现阶段众多地方城市绿化规划管理各有方针，因为其管理体制不健全，不能协调各职能部门充分发挥作用，导致城市绿地时有被侵占，破坏城市绿地事件常有发生。在管理力度弱的城市，绿地被严重破坏；城市园林绿化管理的監督机制薄弱。在管理实施过程中，监督机制的不完善，使得已实行政务公开制度效用不明显。监督、考核机制在我国众多城市还并未建立，没有受到各级领导的重视。一些城市的园林绿化管理工作，并未排上政府议程，使得管理工作难以持续。
2、园林绿化建设的施工队伍素质良莠不齐
部分非专业化的城市园林施工企业也加入到园林绿化工程的建设队伍中，其从业人员不具备园林绿化施工的专业性，在工程施工的严谨性、技术性方面不足，有些施工队伍只知道机械化的照搬图纸，导致本应具有良好效果的工程设计无法达到预期；更有的在施工中只是种种树，铺铺草，非常的简单化。这些非专业化施工队伍对园林绿化工程建设的参与主导，使得当前园林绿化工程的施工建设中出现不少问题。不仅如此，在园林绿化工程进行建设的过程中，施工管理人员的素质也是参差不齐，使得施工过程中的质量控制及完工后的养护工作存在管理不到位的现象，造成了工程建设所投入的人力、物力上的浪费。
3、城市园林绿化内部规划不平衡
现阶段城市的住宅区、中心市区、商业区、工业园区、新建城区、老城区在城市园林绿化建设过程中，受到其建设先后顺序以及发展水平不同等因素影响，使整体城市园林绿化建设水平有很大差距，部分新建城区在建设过程中，会根据城市园林绿化设计预留出建设空间。但老城区以及人口密集的中心市区在建设时期主要注重其功能性，造成这些地区在城市园林绿化建设上存在很多困难。城市园林绿化内部规划不平衡是当前很普遍的现象，城市园林绿化建设过程中受到所处地区经济发展状况影响，同时也受到居民区绿化后期维护问题影响，使城市园林绿化水平良莠不齐，导致城市园林绿化整体观赏性与功能性受到很大影响。
4、生态问题
生态化是当代园林可持续发展的根本出路，但是当前城市建设中所谓的生态化，被逐渐虚幻化、形式化，有很多旅游开发、自然保护区和房地产开发项目，实施中却违背了基本生态规律，甚至造成了环境破坏。还存在着对于生态意义的误解或曲解，人类扩张式的开发建设活动，极易破坏生态环境敏感区。不但没有起到改善环境的作用，反而产生了生态负效应。诸如沿海城市在开发建设生态湿地等环境敏感区时，由于考虑不周全，对环境敏感区重视不够，虽有效提升了景观效果，但人类活动影响了原有的生态平衡，污水垃圾的排放破坏了原有的环境，导致原有物种迁移甚至灭绝。
三、我国城市园林绿化管理问题的解决措施
1、城市园林绿化管理要法制化
城市绿化遵循“依法而行”的原则，严格执法、依法办事，对于园林绿化管理团队，要知法、懂法、守法，要敢于管理，各级园林管理部门要积极杜绝“以权代法、以权阻法”的行为，努力实现法治代替人治；同时，国内相关法律不健全，需尽快出台园林绿化管理的法律法规，完善城市园林绿化法律体系，将其与国家法律衔接，打造文明、规范的执法制度和监督机制。城市化进程加快，必然带来生态环境的破坏，因此，强化法制化管理，方可实现经济与自然环境的可持续发展。
2、加强对施工人员的管理
园林绿化工程的建造是由工作人员来实现的，员工们的整体素质、质量观、责任感、业务能力等都会直接影响工程的质量。因此，在施工前，要安排必要的专业知识培训，加强对施工人员素质的管理控制，对参与工程建设从管理到施工的所有相关人员进行针对性的培训，包括进行规程、规范、工序工艺、标准、计量、检验等基础知识的培训和开展质量管理、质量意识教育。通过提高工作人员的业务素质和责任感，加强质量意识，充分调动员工的工作积极性，来保证施工项目的质量。 3、城市园林绿化统一规划
城市园林绿化建设过程中应综合考虑所处地区发展现状，在加强新城区城市园林绿化建设基础上，对旧城区、人口稠密区域以及中心城区的城市园林绿化建设力度要加强。对上述城区实行小区域城市园林绿化建设，在增加数量的同时，促进城市园林绿化整体水平稳步上升。城市园林绿化建设应有效利用各城区环境空间条件，对上述地区危房、旧房以及违法建筑的拆迁改造工程，置换成城市园林绿化建设，旧城区改造过程中应保留城市园林绿化建设用地，从而使城市园林绿化建设可以统一进行规划。
4、建设以生态为基础园林城市
大树移植走后打破了原区域小环境生态平衡，个别甚至影响某区域的生态连锁反应。大树进城后，由于其根系受损严重，难以适应新的环境，不能正常生长，更谈不上恢复原风貌。然而以乔木为例，胸径4-8cm的乔木根系受损小，适应能力强，长势旺盛，而且成本低，也符合节约型城市建设的宗旨。另外，可以大胆尝试把农业、畜牧业、渔业引进城市绿化中，创建人、动物、植物、微生物的和谐共处。
5、革新城市园林绿化设计
城市园林绿化设计过程中应结合传统文化特色以及历史文明特色，融合国内外先进城市园林绿化设计理念，同时也要注重城市园林绿化景观与周围建筑、地貌之间的和谐性，从而设计出具有城市文化的城市园林绿化景观。园林设计过程中应以所处地区自然环境特点为出发点，通过植物布局设计、植物种类选择，以及配套园林景观布局调整。通过城市园林绿化景观，可以反应出城市特有的文化特色，园林设计过程中，植被选择尽量以所处地区植物为主，这样可以使园林设计整体地区特色更加明显。
6、提高城市园林绿化建设的节约性
随着我国城镇化工作进程的不断深入，土地资源越发紧张，社会生产活动与土地资源使用间的矛盾越发突出，这对于城市园林绿化建设工作有着很大的影响。在进行城市园林绿化建设工作之时，要养成节约用地的良好习惯，合理利用土壤，利用正确的植物，使土壤的价值得到发挥。另外，在进行城市园林绿化之时，还要考虑到城市园林绿化工作与土地使用科学发展观之间的关系。植物与土地的和谐，可以减少园林绿化建设对于土地的破坏，利用原产生园林绿化地的植物进行绿化工作，可以加强和谐性，并能大大减少城市园林绿化建设成本，使园林绿化的经济效益得以提高。
7、规范园林绿化工程管理市场
应当实施园林绿化工程施工的报批手续，进行园林绿化工程的施工单位必须向绿化主管部门进行申报，并办理施工许可证。而绿化主管部门也要施工单位的园林绿化工程设计方案进行审查，要全面考查其园林绿化施工的生态性、景观性、功能性及其与周边环境的协调性，只有经过绿化主管部门批准后，才可以按照设计方案进行施工。这样不仅有助于提高园林绿化工程的水平，也便于绿化主管部门掌握当前的园林绿化情况。
此外，还应当加强对园林绿化施工市场准入制的实施，不允许那些无资质的施工单位从事园林绿化工程的施工活动；而对达到一定规模的园林绿化工程建设，必须实行招投标制，规定那些参加园林绿化工程建设的单位，必须具备相应的园林绿化施工资质、并具有一定绿化施工业绩，以保证园林绿化市场的规范性。
8、加强城市园林绿化管护工作
各地区政府应加强城市园林绿化的重要性认知度，明确城市园林绿化建设，促进地区社会发展、经济发展有着重要作用，从而使政府财政可以为城市园林绿化管护工作提供足够的资金，并根据地区城市園林绿化发展现状建立专业管护部门。相关管护部门应加强对城市园林绿化景观的管理工作，对景观定期进行艺术修剪、病虫害防治工作，同时也要加强对周边居民的宣传教育，使城市园林绿化观赏性与功能性得到有效保障。
四、结束语
园林绿化建设在改善城市环境质量、靓化街道风景、提升城市品位、保持生态平衡等方面发挥着极其重要的作用，需要政府有关部门，在规划阶段充分论证，实施中强化管理，引导其良性发展。更需要人人参与，共同关注，携手共创美好绿化环境。
参考文献：
[1]许志丹.城市园林绿化发展存在的问题及对策[J].民营科技，2011.
[2]王颖.城市园林绿化发展存在的问题及对策.[J]科技向导，2013.
[3]卢文龙.现代园林工程管理调查研究.西北农林科技大学.2013.
【关键词】 城市园林绿化；现状；解决措施
引言：
近年来，随着经济社会飞速发展，城市化进程的步伐日益加快，园林绿化已经成了居民与城市管理者尤为关注的中心话题，同时也渐渐意识到了园林绿化在城市建设中所发挥的积极意义。当然，这一切都离不开城市园林绿化的管理工作，科学的管理方法可以推动城市生态建设与经济的良性发展。但是，目前园林绿化管理模式十分落后，甚至赶不上城镇化的发展步伐，管理中的问题层出不穷，其严重性必须引起相关人员的高度关注。因此，必须加强城市园林绿化的管理工作，及时发现问题，并解决问题，这样才能提高城市园林绿化管理水平，从而打造优良的城市整体环境。
一、城市园林绿化管理的研究意义
1、城市园林绿化管理的含义
所谓城市园林绿化管理，即在城市现代化建设过程中，相关人员在生态效益、社会效益、绿地规划、绿地功能、绿化事业等方面的管理。在具体的城市园林绿化管理中，需要将“生态环境”作为主要内容，科学地对城市园林绿化中的“环境效益”、“社会效益”、“经济效益”等内容进行综合分析，坚持“以人为本”原则，努力实现当地城市的协调与可持续发展。
2、城市园林绿化管理的研究意义
作为城市基础设施的重要组成部分，城市园林绿化的发展水平与城市居民的生活质量息息相关，同时还关系着城市经济的持续、稳定发展，它在一定程度上体现了整个社会的文明程度。在我们国家，尽管已经实施了城市园林体制改革和相关配套措施，也促进了城市园林绿化的发展进程，但是城市园林绿化管理现状不容乐观，绿化效果极不理想，城市园林绿化管理的作用没有被充分发挥出来。因此，研究城市园林绿化管理有着积极意义，当地政府需要高度重视，加强对城市园林绿化进行管理，不断提高城市园林绿化管理的水平。
二、城市园林绿化管理现状
1、城市园林绿化管理体制不健全
园林绿化管理缺乏统一、协调的管理体制。现阶段众多地方城市绿化规划管理各有方针，因为其管理体制不健全，不能协调各职能部门充分发挥作用，导致城市绿地时有被侵占，破坏城市绿地事件常有发生。在管理力度弱的城市，绿地被严重破坏；城市园林绿化管理的監督机制薄弱。在管理实施过程中，监督机制的不完善，使得已实行政务公开制度效用不明显。监督、考核机制在我国众多城市还并未建立，没有受到各级领导的重视。一些城市的园林绿化管理工作，并未排上政府议程，使得管理工作难以持续。
2、园林绿化建设的施工队伍素质良莠不齐
部分非专业化的城市园林施工企业也加入到园林绿化工程的建设队伍中，其从业人员不具备园林绿化施工的专业性，在工程施工的严谨性、技术性方面不足，有些施工队伍只知道机械化的照搬图纸，导致本应具有良好效果的工程设计无法达到预期；更有的在施工中只是种种树，铺铺草，非常的简单化。这些非专业化施工队伍对园林绿化工程建设的参与主导，使得当前园林绿化工程的施工建设中出现不少问题。不仅如此，在园林绿化工程进行建设的过程中，施工管理人员的素质也是参差不齐，使得施工过程中的质量控制及完工后的养护工作存在管理不到位的现象，造成了工程建设所投入的人力、物力上的浪费。
3、城市园林绿化内部规划不平衡
现阶段城市的住宅区、中心市区、商业区、工业园区、新建城区、老城区在城市园林绿化建设过程中，受到其建设先后顺序以及发展水平不同等因素影响，使整体城市园林绿化建设水平有很大差距，部分新建城区在建设过程中，会根据城市园林绿化设计预留出建设空间。但老城区以及人口密集的中心市区在建设时期主要注重其功能性，造成这些地区在城市园林绿化建设上存在很多困难。城市园林绿化内部规划不平衡是当前很普遍的现象，城市园林绿化建设过程中受到所处地区经济发展状况影响，同时也受到居民区绿化后期维护问题影响，使城市园林绿化水平良莠不齐，导致城市园林绿化整体观赏性与功能性受到很大影响。
4、生态问题
生态化是当代园林可持续发展的根本出路，但是当前城市建设中所谓的生态化，被逐渐虚幻化、形式化，有很多旅游开发、自然保护区和房地产开发项目，实施中却违背了基本生态规律，甚至造成了环境破坏。还存在着对于生态意义的误解或曲解，人类扩张式的开发建设活动，极易破坏生态环境敏感区。不但没有起到改善环境的作用，反而产生了生态负效应。诸如沿海城市在开发建设生态湿地等环境敏感区时，由于考虑不周全，对环境敏感区重视不够，虽有效提升了景观效果，但人类活动影响了原有的生态平衡，污水垃圾的排放破坏了原有的环境，导致原有物种迁移甚至灭绝。
三、我国城市园林绿化管理问题的解决措施
1、城市园林绿化管理要法制化
城市绿化遵循“依法而行”的原则，严格执法、依法办事，对于园林绿化管理团队，要知法、懂法、守法，要敢于管理，各级园林管理部门要积极杜绝“以权代法、以权阻法”的行为，努力实现法治代替人治；同时，国内相关法律不健全，需尽快出台园林绿化管理的法律法规，完善城市园林绿化法律体系，将其与国家法律衔接，打造文明、规范的执法制度和监督机制。城市化进程加快，必然带来生态环境的破坏，因此，强化法制化管理，方可实现经济与自然环境的可持续发展。
2、加强对施工人员的管理
园林绿化工程的建造是由工作人员来实现的，员工们的整体素质、质量观、责任感、业务能力等都会直接影响工程的质量。因此，在施工前，要安排必要的专业知识培训，加强对施工人员素质的管理控制，对参与工程建设从管理到施工的所有相关人员进行针对性的培训，包括进行规程、规范、工序工艺、标准、计量、检验等基础知识的培训和开展质量管理、质量意识教育。通过提高工作人员的业务素质和责任感，加强质量意识，充分调动员工的工作积极性，来保证施工项目的质量。 3、城市园林绿化统一规划
城市园林绿化建设过程中应综合考虑所处地区发展现状，在加强新城区城市园林绿化建设基础上，对旧城区、人口稠密区域以及中心城区的城市园林绿化建设力度要加强。对上述城区实行小区域城市园林绿化建设，在增加数量的同时，促进城市园林绿化整体水平稳步上升。城市园林绿化建设应有效利用各城区环境空间条件，对上述地区危房、旧房以及违法建筑的拆迁改造工程，置换成城市园林绿化建设，旧城区改造过程中应保留城市园林绿化建设用地，从而使城市园林绿化建设可以统一进行规划。
4、建设以生态为基础园林城市
大树移植走后打破了原区域小环境生态平衡，个别甚至影响某区域的生态连锁反应。大树进城后，由于其根系受损严重，难以适应新的环境，不能正常生长，更谈不上恢复原风貌。然而以乔木为例，胸径4-8cm的乔木根系受损小，适应能力强，长势旺盛，而且成本低，也符合节约型城市建设的宗旨。另外，可以大胆尝试把农业、畜牧业、渔业引进城市绿化中，创建人、动物、植物、微生物的和谐共处。
5、革新城市园林绿化设计
城市园林绿化设计过程中应结合传统文化特色以及历史文明特色，融合国内外先进城市园林绿化设计理念，同时也要注重城市园林绿化景观与周围建筑、地貌之间的和谐性，从而设计出具有城市文化的城市园林绿化景观。园林设计过程中应以所处地区自然环境特点为出发点，通过植物布局设计、植物种类选择，以及配套园林景观布局调整。通过城市园林绿化景观，可以反应出城市特有的文化特色，园林设计过程中，植被选择尽量以所处地区植物为主，这样可以使园林设计整体地区特色更加明显。
6、提高城市园林绿化建设的节约性
随着我国城镇化工作进程的不断深入，土地资源越发紧张，社会生产活动与土地资源使用间的矛盾越发突出，这对于城市园林绿化建设工作有着很大的影响。在进行城市园林绿化建设工作之时，要养成节约用地的良好习惯，合理利用土壤，利用正确的植物，使土壤的价值得到发挥。另外，在进行城市园林绿化之时，还要考虑到城市园林绿化工作与土地使用科学发展观之间的关系。植物与土地的和谐，可以减少园林绿化建设对于土地的破坏，利用原产生园林绿化地的植物进行绿化工作，可以加强和谐性，并能大大减少城市园林绿化建设成本，使园林绿化的经济效益得以提高。
7、规范园林绿化工程管理市场
应当实施园林绿化工程施工的报批手续，进行园林绿化工程的施工单位必须向绿化主管部门进行申报，并办理施工许可证。而绿化主管部门也要施工单位的园林绿化工程设计方案进行审查，要全面考查其园林绿化施工的生态性、景观性、功能性及其与周边环境的协调性，只有经过绿化主管部门批准后，才可以按照设计方案进行施工。这样不仅有助于提高园林绿化工程的水平，也便于绿化主管部门掌握当前的园林绿化情况。
此外，还应当加强对园林绿化施工市场准入制的实施，不允许那些无资质的施工单位从事园林绿化工程的施工活动；而对达到一定规模的园林绿化工程建设，必须实行招投标制，规定那些参加园林绿化工程建设的单位，必须具备相应的园林绿化施工资质、并具有一定绿化施工业绩，以保证园林绿化市场的规范性。
8、加强城市园林绿化管护工作
各地区政府应加强城市园林绿化的重要性认知度，明确城市园林绿化建设，促进地区社会发展、经济发展有着重要作用，从而使政府财政可以为城市园林绿化管护工作提供足够的资金，并根据地区城市園林绿化发展现状建立专业管护部门。相关管护部门应加强对城市园林绿化景观的管理工作，对景观定期进行艺术修剪、病虫害防治工作，同时也要加强对周边居民的宣传教育，使城市园林绿化观赏性与功能性得到有效保障。
四、结束语
园林绿化建设在改善城市环境质量、靓化街道风景、提升城市品位、保持生态平衡等方面发挥着极其重要的作用，需要政府有关部门，在规划阶段充分论证，实施中强化管理，引导其良性发展。更需要人人参与，共同关注，携手共创美好绿化环境。
参考文献：
[1]许志丹.城市园林绿化发展存在的问题及对策[J].民营科技，2011.
[2]王颖.城市园林绿化发展存在的问题及对策.[J]科技向导，2013.
[3]卢文龙.现代园林工程管理调查研究.西北农林科技大学.2013.