【摘 要】
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我们在强调政府依法行政的同时,又不得不容忍行政机关在法律授权之外从事管理行为。行政法学上称这种行政管理行为为行政指导。行政指导是随着行政职能的出现而产生的一种古
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我们在强调政府依法行政的同时,又不得不容忍行政机关在法律授权之外从事管理行为。行政法学上称这种行政管理行为为行政指导。行政指导是随着行政职能的出现而产生的一种古老的行政作用。行政法治的大潮没有将它淹没,其中的社会的思想的根源:一是现代国家需要一个积极的、服务的政府,二是行政机关在公众心目中的权威地位。在我国,一方面是行政指导的大量存在,另一方面是这一普遍的行政现象没有受到相应的规范,不仅破坏了行政法治原
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