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【摘要】本文从几个方面把服装技能培训对构成和谐社会产生明显的社会效益进行了细致的分析。为监狱顺利完成产业结构的调整,进一步取得较好的社会效益起到了一定的作用。
【关键词】服刑人员;服装技能培训;和谐社会;社会效益
当前,我国就业压力较大,社会保障体系尚不完善,大多数监狱服刑人员文化水平较低、缺乏专业技术;一些监狱服刑人员好逸恶劳的恶习很深,加上社会上对他们存在一定程度的偏见和歧视,因此,监狱服刑人员在就业和社会保障等方面仍然存在一些困难,使得他们中的一些人重新走上违法犯罪的道路,成为影响社会稳定的严重隐患和构建和谐社会的不利因素。尤为重要的是,服刑人员在劳动改造中学到了一技之长,帮助服刑人员获得社会上劳动教育部门认可的技术证书,为服刑人员释放后就业谋生的依靠,是他们顺利回归、适应社会、融入社会的先决条件。本人自2006年开始从事于监狱服刑人员服装技能培训,在多年的培训过程中积累了丰富的教学经验,并对监狱服刑人员服装技能培训对构成和谐社会产生明显的社会效益有一定的研究。
一、 和谐社会基本内涵
党的十八大报告明确提出:“加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点。”同时,还强调,“要多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,努力让人民过上更好生活。” 社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。实现这一目标,必须使全体成员都享有平等权利。
二、监狱现押服刑人员犯罪成因调查分析
监狱在押服刑人员有四个共性特点:一是年龄犯罪普遍较低,20-30岁的占大多数。二是犯罪类型绝大多数是财产型犯罪,其中盗窃、抢劫占大多数。三是罪犯的文化程度普遍偏低,其中文盲、半文盲占多数。四是绝大多数罪犯捕前没有一技之长,没有正当的职业。
根据这些特点,我们对其犯罪成因大致可以概括这么几点:一是受教育程度低,法律观念淡薄,缺乏是非判断能力。二是年轻,不愿吃苦,而又贪图享乐,好逸恶劳。三是缺乏劳动技能,找不到理想的职业,不能通过正当的渠道获取财富。这三点是绝大部分财产型犯罪的主要因素。基于这三点,我们可以得出这样的结论:当前犯罪与重新犯罪率居高不下,固然有罪犯主观恶习和社会结构方面的原因,但更主要的是这些人文化程度偏低、缺乏一技之长,在激烈的就业竞争中找不到正当的谋生手段,又经受不住财富的诱惑,不能甘于贫困,才走上犯罪道路。
因此,对于监狱来说,就要抓主要矛盾,在抓好对服刑人员的法律道德和文化教育的基础上,重点突出技术教育,使他们掌握必要的劳动技能,将来刑满释放后能凭一技之长,顺利地就业谋生。
三、服装行业及服装技能培训的特色
服装行业的特色:1、各行各类服饰需求大,品种多样。2、服装行业是劳动密集型企业。3、简单的服饰加工对于从业人员的技术要求不高。4、易学习、易培训、上手快。5、机械、场地设备投入金额相对少。6、非危险性工种。7、季节性不明显。8、从事加工的人数可以灵活掌握,可多可少。
鉴于服装行业的以上特色,结合监狱管理特色,自2005年以来,全国各地监狱陆陆续续引入服装生产线,创办监狱服装加工厂。以桂林监狱为例,为提高服刑人员改造质量,降低刑释人员重新违法犯罪率,桂林监狱积极引入社会资源,坚持与桂林市劳动和社会保障局及桂林技师学院开展联合办学,使社会力量参与到服刑人员的改造工作中,特别是在职业技能培训方面取得了较好成效。自2005年以来,桂林技师学院从师资力量的配置、课程的安排,到培训鉴定费的优惠等方面均给予了大力支持,为培训创造了良好条件。在与桂林技师学院开展合作中, 主要突出技能培训,注重实效,培训的方式上实行灵活多样培训,经过培训、考试、鉴定,桂林监狱先后有800余名服刑人员获得了社会劳动部门颁发的服装职业技能资格证。
四、服装技能培训促进和谐监狱
1、服装技能培训,加快监狱产业结构调整。桂林监狱于2005年引进服装加工生产项目后,更加重视了对罪犯的专业技术培训。监狱从罪犯入监教育开始,对新入监罪犯进行为期一个月的缝纫技术培训,让罪犯掌握基本操作技能,以保证分到分监区后,能立即上岗生产。通过初步的技术培训,保障了服装生产的顺利起步,产量和质量稳步提高。到目前,桂林监狱服装生产线已达到800台平缝机、100多台特种机的规模,从事服装加工生产的罪犯已达到1200余人,形成了从验布、画版、裁剪、分包、缝纫、熨烫、包装等一条龙生产,先后与河北、山西、江苏及省内客户签订了服装加工协议,产品远销加拿大、澳大利亚、日本、巴西等国。
通过重视缝纫技术培训,保证了新产业的健康发展,使监狱顺利完成了产业结构的调整。同时,新产业创造了良好的经济效益,改善了罪犯的改造条件,促进了监管秩序的安全稳定和改造质量的提高。尤为重要的是,罪犯在劳动改造中学到了一技之长,为刑满释放后就业谋生创造了条件,取得较好的社会效益。
2、服装技能培训,提高监狱生产效率,为社会创造更多的经济效益。作为目前许多监狱发展重点的服装项目,是富有前景的“朝阳”项目。服装生产项目不仅具有季节性不明显,发展空间大、单价高等优势,还具有一定的技术含量。当下人民币的升值,外汇不稳定,用工成本的升高,原材料的涨价,使很多服装加工企业无利可图,或者处于亏损状态,从而凸显了监狱服装厂的优势。近几年,桂林监狱大力扶持服装生产加工项目,先后投入了400多万元扩大服装生产规模,从2008年至今,从事服装监区从一个车间扩大为两个车间,并且马上就要扩建到3个车间,从当时从业人员只有100多人到目前的1200多人,并形成了价格低、质量好、出单快、重合同、守信用、加工量大等优势。目前,公司服装生产发展蒸蒸日上,2013年服装生产加工项目实现产值创造产值600多万元,占公司总产值31%。人均产值也不断飙升。可以毫不夸张地说,服装生产项目,正不断崛起,成为监狱生产的重要组成部分,并将不断占据公司产业结构的主导地位。为此要确保服装产的龙头地位不动摇,就必须培养一大批服装管理人才,建立专业的现代企业管理人才,推动服装生产健康可持续发展。
五、服装技能培训促进和谐家庭
服装技能培训,为监狱刑满释放人员创造更多的就业、创业机会。为他们提供一个劳动改造,培养劳动观念,自立更新的一个加工厂。让其走向社会后,有一门劳动技能。虽然我国经济每年以8%左右的速度在稳步增长,但是经济的高增长并没有带来人们预期中的高就业,使得当前我国就业和再就业的形势非常严峻,每年新增的劳动力就业已经成为党和政府最为关注、最为操心的一件大事。为此服刑人员的技能培训就更尤为重要了,这是他们新的生活、新的起点的开始,是他们融入社会工作所必须的准入证。加强服刑人员的技能培训是促进社会和谐发展必不可少的一项重要举措。服装技能培训,针对技能单一、文化基础较低的服刑人员,更多地选择技能相对简单、就业面广的劳动密集型职业培训是非常合适的。
同时这也是一项长期、艰苦的系统工程,服刑人员以农民、无业人员居多,男性居多,文化程度低的居多。既有前科,就业能力又低,重返社会、自力更生遇到的困难会更多,稍微放纵一下就有可能重新走上犯罪道路。加强服装技能培训,帮助服刑在教人员学会就业谋生技能,使得他们出狱后可以进入服装加工企业从事流水线工作,也可以自己开个小型的服装加工企业或衣物修补店铺,配合适当的就业推介,帮助他们顺利融入社会,为刑释解教人员顺利回归社会创造良好的条件,极大的降低了重新违法犯罪率,促进了社会的和谐稳定,助推本地经济建设。
总之,监狱服刑人员是一群特殊的群体,通过服装技能培训良好的促进了监狱产业结构的转变,产生较好的社会效益,进一步促进了监狱的安全稳定和改造质量的提高,对构成和谐社会产生明显的社会效益。
【关键词】服刑人员;服装技能培训;和谐社会;社会效益
当前,我国就业压力较大,社会保障体系尚不完善,大多数监狱服刑人员文化水平较低、缺乏专业技术;一些监狱服刑人员好逸恶劳的恶习很深,加上社会上对他们存在一定程度的偏见和歧视,因此,监狱服刑人员在就业和社会保障等方面仍然存在一些困难,使得他们中的一些人重新走上违法犯罪的道路,成为影响社会稳定的严重隐患和构建和谐社会的不利因素。尤为重要的是,服刑人员在劳动改造中学到了一技之长,帮助服刑人员获得社会上劳动教育部门认可的技术证书,为服刑人员释放后就业谋生的依靠,是他们顺利回归、适应社会、融入社会的先决条件。本人自2006年开始从事于监狱服刑人员服装技能培训,在多年的培训过程中积累了丰富的教学经验,并对监狱服刑人员服装技能培训对构成和谐社会产生明显的社会效益有一定的研究。
一、 和谐社会基本内涵
党的十八大报告明确提出:“加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点。”同时,还强调,“要多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,努力让人民过上更好生活。” 社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。实现这一目标,必须使全体成员都享有平等权利。
二、监狱现押服刑人员犯罪成因调查分析
监狱在押服刑人员有四个共性特点:一是年龄犯罪普遍较低,20-30岁的占大多数。二是犯罪类型绝大多数是财产型犯罪,其中盗窃、抢劫占大多数。三是罪犯的文化程度普遍偏低,其中文盲、半文盲占多数。四是绝大多数罪犯捕前没有一技之长,没有正当的职业。
根据这些特点,我们对其犯罪成因大致可以概括这么几点:一是受教育程度低,法律观念淡薄,缺乏是非判断能力。二是年轻,不愿吃苦,而又贪图享乐,好逸恶劳。三是缺乏劳动技能,找不到理想的职业,不能通过正当的渠道获取财富。这三点是绝大部分财产型犯罪的主要因素。基于这三点,我们可以得出这样的结论:当前犯罪与重新犯罪率居高不下,固然有罪犯主观恶习和社会结构方面的原因,但更主要的是这些人文化程度偏低、缺乏一技之长,在激烈的就业竞争中找不到正当的谋生手段,又经受不住财富的诱惑,不能甘于贫困,才走上犯罪道路。
因此,对于监狱来说,就要抓主要矛盾,在抓好对服刑人员的法律道德和文化教育的基础上,重点突出技术教育,使他们掌握必要的劳动技能,将来刑满释放后能凭一技之长,顺利地就业谋生。
三、服装行业及服装技能培训的特色
服装行业的特色:1、各行各类服饰需求大,品种多样。2、服装行业是劳动密集型企业。3、简单的服饰加工对于从业人员的技术要求不高。4、易学习、易培训、上手快。5、机械、场地设备投入金额相对少。6、非危险性工种。7、季节性不明显。8、从事加工的人数可以灵活掌握,可多可少。
鉴于服装行业的以上特色,结合监狱管理特色,自2005年以来,全国各地监狱陆陆续续引入服装生产线,创办监狱服装加工厂。以桂林监狱为例,为提高服刑人员改造质量,降低刑释人员重新违法犯罪率,桂林监狱积极引入社会资源,坚持与桂林市劳动和社会保障局及桂林技师学院开展联合办学,使社会力量参与到服刑人员的改造工作中,特别是在职业技能培训方面取得了较好成效。自2005年以来,桂林技师学院从师资力量的配置、课程的安排,到培训鉴定费的优惠等方面均给予了大力支持,为培训创造了良好条件。在与桂林技师学院开展合作中, 主要突出技能培训,注重实效,培训的方式上实行灵活多样培训,经过培训、考试、鉴定,桂林监狱先后有800余名服刑人员获得了社会劳动部门颁发的服装职业技能资格证。
四、服装技能培训促进和谐监狱
1、服装技能培训,加快监狱产业结构调整。桂林监狱于2005年引进服装加工生产项目后,更加重视了对罪犯的专业技术培训。监狱从罪犯入监教育开始,对新入监罪犯进行为期一个月的缝纫技术培训,让罪犯掌握基本操作技能,以保证分到分监区后,能立即上岗生产。通过初步的技术培训,保障了服装生产的顺利起步,产量和质量稳步提高。到目前,桂林监狱服装生产线已达到800台平缝机、100多台特种机的规模,从事服装加工生产的罪犯已达到1200余人,形成了从验布、画版、裁剪、分包、缝纫、熨烫、包装等一条龙生产,先后与河北、山西、江苏及省内客户签订了服装加工协议,产品远销加拿大、澳大利亚、日本、巴西等国。
通过重视缝纫技术培训,保证了新产业的健康发展,使监狱顺利完成了产业结构的调整。同时,新产业创造了良好的经济效益,改善了罪犯的改造条件,促进了监管秩序的安全稳定和改造质量的提高。尤为重要的是,罪犯在劳动改造中学到了一技之长,为刑满释放后就业谋生创造了条件,取得较好的社会效益。
2、服装技能培训,提高监狱生产效率,为社会创造更多的经济效益。作为目前许多监狱发展重点的服装项目,是富有前景的“朝阳”项目。服装生产项目不仅具有季节性不明显,发展空间大、单价高等优势,还具有一定的技术含量。当下人民币的升值,外汇不稳定,用工成本的升高,原材料的涨价,使很多服装加工企业无利可图,或者处于亏损状态,从而凸显了监狱服装厂的优势。近几年,桂林监狱大力扶持服装生产加工项目,先后投入了400多万元扩大服装生产规模,从2008年至今,从事服装监区从一个车间扩大为两个车间,并且马上就要扩建到3个车间,从当时从业人员只有100多人到目前的1200多人,并形成了价格低、质量好、出单快、重合同、守信用、加工量大等优势。目前,公司服装生产发展蒸蒸日上,2013年服装生产加工项目实现产值创造产值600多万元,占公司总产值31%。人均产值也不断飙升。可以毫不夸张地说,服装生产项目,正不断崛起,成为监狱生产的重要组成部分,并将不断占据公司产业结构的主导地位。为此要确保服装产的龙头地位不动摇,就必须培养一大批服装管理人才,建立专业的现代企业管理人才,推动服装生产健康可持续发展。
五、服装技能培训促进和谐家庭
服装技能培训,为监狱刑满释放人员创造更多的就业、创业机会。为他们提供一个劳动改造,培养劳动观念,自立更新的一个加工厂。让其走向社会后,有一门劳动技能。虽然我国经济每年以8%左右的速度在稳步增长,但是经济的高增长并没有带来人们预期中的高就业,使得当前我国就业和再就业的形势非常严峻,每年新增的劳动力就业已经成为党和政府最为关注、最为操心的一件大事。为此服刑人员的技能培训就更尤为重要了,这是他们新的生活、新的起点的开始,是他们融入社会工作所必须的准入证。加强服刑人员的技能培训是促进社会和谐发展必不可少的一项重要举措。服装技能培训,针对技能单一、文化基础较低的服刑人员,更多地选择技能相对简单、就业面广的劳动密集型职业培训是非常合适的。
同时这也是一项长期、艰苦的系统工程,服刑人员以农民、无业人员居多,男性居多,文化程度低的居多。既有前科,就业能力又低,重返社会、自力更生遇到的困难会更多,稍微放纵一下就有可能重新走上犯罪道路。加强服装技能培训,帮助服刑在教人员学会就业谋生技能,使得他们出狱后可以进入服装加工企业从事流水线工作,也可以自己开个小型的服装加工企业或衣物修补店铺,配合适当的就业推介,帮助他们顺利融入社会,为刑释解教人员顺利回归社会创造良好的条件,极大的降低了重新违法犯罪率,促进了社会的和谐稳定,助推本地经济建设。
总之,监狱服刑人员是一群特殊的群体,通过服装技能培训良好的促进了监狱产业结构的转变,产生较好的社会效益,进一步促进了监狱的安全稳定和改造质量的提高,对构成和谐社会产生明显的社会效益。