论文部分内容阅读
行政指导产生的文化土壤是东方重伦理重秩序的社会心理。在这个文化基础上,日本形成了官民一体化的协调体制,行政指导作为主要的行政手段,发挥了重要作用,但也产生了诸如密室交易等弊端。而中国官民协调体制尚未成型,行政指导的作用和方式还有发展的余地,但需要提前借鉴日本的经验教训,厘清行政指导的界限。