伸向孩子的黑手,你报告了吗

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  当医生为儿童治疗时,发现不明伤痕该怎么办?当居民咨询如何制止猥亵未成年人的行为时,社区工作人员该怎么回答?当酒店遇到未成年人求助时,该怎么做?强制报告制度便是截断伸向孩子的黑手的利器。
  现实中,一些孩子在遭受侵害后,由于畏惧等原因往往不敢说出真相。
  今年6月1日,未成年人保护法修订案正式實施。其中增加的强制报告制度,规定了9种未成年人遭受不法侵害的情形,发现的人有法定报警义务,给这些孩子带来了希望。
  一次诊断揭开家暴真相
  在所有需要报告的主体里,医院是最被检察机关看重的一个。
  去年2月27日,一名抽搐伴有昏迷的3岁女童被送到北京儿童医院抢救。没过多久,女童的意识渐渐恢复。但医生通过手检发现了很多疑点:女童双眼周、右面部以及背部下方可见多处陈旧性伤痕。
  按照女童家长的描述,孩子是自己不小心摔伤了头。但经过多科室的专家会诊后认为,女童可能是遭到了家庭暴力,该院随即报了案。
  面对医生和警察的询问,女童父亲最终承认,孩子头部的伤是他造成的。
  去年3月初,经公安机关提请逮捕,门头沟区检察院对女童父亲以涉嫌故意伤害罪作出批捕决定。
  门头沟区检察院第一检察部检察官刘玉霞介绍,检察机关走访这名女童的家庭后了解到,老人患病、家庭成员智力残疾等多重困境困扰着这个家,且女童父亲认罪悔罪态度积极。考虑到实际情况,检察机关公诉时,向法院提出了判处有期徒刑3年、缓刑3年的量刑建议,法院予以采纳。
  这是一起医务人员基于强制报告制度果断报案的监护侵害典型案件,强制报告制度为及时发现侵害未成年人的案件线索提供了有力支持。
  一次社区咨询截断伸向孩子的黑手
  去年6月,一个老人来到天津某社区。她以“旁敲侧击”的方式咨询:“如何制止我的儿子继续猥亵我的孙女?”这让社区工作人员立即警惕起来。
  原来,老人的儿子刘某离婚多年,其女儿自幼由老人抚养。2017年,刘某因犯强奸罪、故意伤害罪被判刑,于去年6月刑满释放。同年6月23日晚,刘某违背其女儿(15周岁)的意愿,实施猥亵。事后,老人发现了刘某的所作所为。因此,她向社区工作人员侧面询问避免此类事情再次发生的办法,意图阻止悲剧继续发生。
  基于对强制报告制度的了解,社区工作人员立即报警。公安机关找到了受侵害的女孩,向她核实情况,了解了案发过程。随后,民警将刘某抓获。
  据办案检察官介绍,刘某利用其在家庭中的支配地位以及受害人对其长期以来的惧怕心理,从而使受害人在面对侵害时不敢反抗、不能反抗。社区工作人员依据强制报告制度及时报案,截断了伸向孩子的黑手。
  一个案件暴露的保护监管漏洞
  发现未成年人受侵害的情况及时报告,是对未成年人的保护。而负有报告责任的相关方知情不报,很可能使情况进一步恶化。
  今年2月,到重庆旅游的少女欣欣(14岁)与朋友东东(16岁)在渝中区偶遇游客张某。在张某盛情邀请下,欣欣和东东来到其入住的酒店玩耍。
  让欣欣没想到的是,来到酒店房间不久,张某便开始对她动手动脚……事后,她趁张某不备逃了出来。她将自己的遭遇告诉了酒店前台的工作人员,请其帮忙报警,但酒店工作人员却说:“我们不负责报警,但如果警察来了,酒店会配合调查。”这句冰冷的回应让欣欣再次陷入无助。后来,东东报警求助,张某才被刑拘。
  办案人员调查发现,酒店工作人员确实在发现未成年人遭受不法侵害时,未向公安机关报案。这表明其法治意识淡薄,也暴露出强制报告制度在一些基层单位落实过程中存在不少死角。
  今年4月,重庆市渝中区检察院据此向相关部门发出检察建议。相关部门迅速部署开展专项检查,推动强制报告制度落地,该酒店最终受到了行政处罚。
  侵害未成年人的案件仍时有发生,落实推广强制报告制度的紧迫性显而易见。一个个案例表明,当前,人们强制报告的意识正逐渐增强,但还有不少相关主体并不清楚自身肩负的强制报告责任,甚至不愿报告、不敢报告。
  强制报告制度应该更强、更有力、更具可执行性,这需要有关部门继续完善具体的执行细则,使各方更加主动、更加自觉地营造保护未成年人免遭侵害的氛围,让侵害未成年人的施暴者无所遁形,对侵害未成年人的潜在行为形成震慑。
  (《法治日报》)
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