代言担责法律监督真空地带

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  我国1994年10月27日开始施行的《广告法》,15年来一直没有作过修改。对出现的新情况和问题已经难以规范。如名人代言广告处于我国法律监管的真空地带。
  广告,广告就是从字面上就可以看出是广而告之的意思,一个企业和企业的产品向消费者介绍自己,就好选择好的广告代言人。一个知名度高的代言人更容易吸引大众消费者的眼球。所以广告主就会花大价钱去请一些名人来作代言。名人效应包括形象喜爱、偶像崇拜、公信力和公众情感依托,名人效应构成了明星代言广告的号召力。名人代言是一种最直接、最有效的宣传方式。明星代言广告,是天经地义的,主要名人具备商业价值。名人效应构成了明星代言广告的号召力。 中国传媒大学政治与法律学院社会学系教师王晓丽曾表示,“从社会文化角度讲,作为商家宣传产品的一种手段,明星代言产品成为一种特殊的文化符号被广告界广泛使用,由于其身为公众人物的特性,明星更容易成为受众的‘意见领袖’”。
  近年来,名人和明星代言蔚然成风,商家抓住消费者的“追星”心理, 邀请名人明星做“虚假广告”,误导欺骗消费者, 甚至危害消费者身体健康。明星现身医疗、健康栏目,误导百姓,为公众诟病。明星强大的号召力,在这些虚假广告中的引导作用很大,尤其是老年人,看到自己信任和喜欢的演员大力宣传,总会以为这样的产品是有保证的。而很多明星在巨额代言酬金的驱动下,不惜兜售自己在公众中的知名度、影响力、公信度,也不管你的产品是好是坏,随心所欲地在虚假广告中忽悠消费者。让这些追星与迷星的消费者们上当受骗,深受其害。明星们赚取金钱后肆无忌惮地做虚假广告,但是商品出了问题,消费者只能哑巴吃黄莲无法维权,你根本找不到这些名人的身上。不是因为我国没有广告法,而是因为我国没有规范的食品安全标准。刑法第二百二十二条规定,发布虚假广告罪的主体仅限于“广告主、广告经营者、广告发布者”;我国现行的《广告法》第四条规定:“广告不得含有虚假内容,不得欺骗和误导消费者。”第三十八条:“违反本法规定,发布虚假广告,欺骗和误导消费者,使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的,由广告主依法承担民事责任;广告经营者、广告发布者明知或者应知广告虚假乃设计、制作、发布的,应当依法承担连带责任。《消费者权益保护法》规定对虚假宣传的行政处罚对象,也只是直接提供商品和服务的“经营者”。”其规定中根本与这些广告代言明星没有一点关系。作为自然人的名人,以个人的身份为广告的推荐者并非我国《广告法》的责任主体,名人做虚假代言自然无需承担任何的法律责任,消费者维权缺乏法律依据,这就成了名人虚假广告肆无忌惮、泛滥成灾的根源。代言广告的名人身处广告法“无责特区”一旦出事,即便舆论压力巨大,往往也只是道歉或退还代言费了事。不仅舆论感到很无力,连相关部门“不准名人代言问题产品”都不起作用。毕竟名人虚假代言不用承担法律责任。
  早在2005年李宇春代言某品牌电脑。该品牌电脑被告涉嫌欺诈,带迅驰标签的笔记本电脑不具备迅驰功能。2006年国内首起“假迅驰”诉讼案,案件涉及的电脑正李宇春代言的。2007年,以天价代言减肥茶的郭德纲,因“广告中夸大其词”被消费者投诉,最终被告上法庭。在调查中,发现此产品竟在有关部门查不到广告批号和卫生许可证的“黑户”,既涉嫌发布违法广告,又涉嫌违规生产。同样还有央视经济频道《生活》栏目2007年曾播出“无烟锅里的秘密”, 曝光了这条傅艺伟所代言的“胡师傅”牌无油烟不粘锅为虚假广告。并且产品有很严重的质量问题。还有葛优代言艺霖,因涉嫌传销,艺霖被定性为北京迄今为止最大的传销案……
  媒体调查显示,逾九成受调查者对“虚假广告”表示愤怒。“三鹿事件”发生后,有网站曾作过一项调查:“你觉得明星代言产品出问题,应不应该负责任?”半数以上受调查网民认为明星应该承担部分甚至很大的责任。明星代言不是简单的扭扭臀、动动嘴皮、秀秀身材。而涉及法治的严肃议题。在国外,明星代言也很常见,但是不同我国的是因代言而受牢狱之灾的不在少数。如,摇滚巨星杰克逊就因为本人不喝可乐而为“百事可乐”做广告被重罚。
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