农村财务审计工作探析

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  【摘要】随着中国经济的迅速发展,中国农村的经济也在不断发展。农村经济是中国经济的重要组成部分,做好农村财务的审计工作也是中国审计工作的重点,只有做好农村财务审计工作才能让农村经济健康发展。本文首先分析当前农村审计工作的不足,然后提出相关的措施,为农村审计工作提出建议。
  【关键词】农村 财务审计 探析
  一、序言
  农村的财务审计工作,是对被审计对象的经济活动的监督工作,对审计工作过程中发现的经济违法犯罪行为进行严格的处理。及时撤换不合格的财务人员,同时做好农村财务制度的完善工作。制定村内的财物监管制度,加大监管力度,给农村的财务环境和财物活动带去方便。农村的审计工作能让农村的财务工作透明化,帮助广大村民。农村审计同时也是加强农村法律意识的过程,这个过程中增强了农村干部的法律意识,帮助他们自觉遵守法律法规,提高他们的经济意识和观念[1]。与此同时,农村审计还能够帮助农民生活在一个民主的环境中,完善农村的民主制度,加强农民群众和干部的沟通,提高农民的地位,构建一个和谐的农村法制环境。
  二、农村财务审计工作的不足
  (一)农村审计队伍力量薄弱
  一是农村财务审计方面的专业人才太少,没有相关的专业机构。二是农村审计人员的专业素养较低,审计过程粗糙,结果自然也就有待改进。审计是一项专业的工作,它的过程必须遵守专业的制度和采用专业的方法,这就要求从事审计工作的人员必须有相关的专业知识。以前的农村财务工作只需要对农村财务进行核实和清理,但是现在要进行审计,这二者所要掌握的知识是不同的,但是目前农村相关人员还不具备相关的专业素养。
  (二)审计主体职能偏差
  根据国家农业部的规定,县级以上的农村经济管理部门要承担农村的审计工作,但是很多省市的农村经济管理部门职能不清,县和市级的农村经济管理部门职能混乱,有的被划分为行政单位,有的被划分为事业单位,这就造成了农村的审计工作只限于查清经济的状况,查明情况,出具审计意见书,不会对被审计单位进行经济监督和被审计人员的不法行为进行处理。这就是农村的审计力度和效果都远远低于国家审计和社会审计的原因。[2]
  (三)村级财务管理仍较混乱
  农村的财务管理比较混乱主要表现在农村经济制度的不完善。财务工作的职责没有分工明确,财务的相关资料应该是由专人保管,但是目前农村的情况是分散给村长,书记或者是会计的手中。同时农村的项目繁多,细小杂乱,没有明确的账目。用款的支出没有正规的凭证,白条借款其款项的用途令人怀疑。另外农村的财务人员是不稳定的。农村的村长或者是书记一旦撤换,财务人员也会被撤换,农村领导者会选择自己信任的人作为农村的财务人员,无论他是否能够胜任,被撤换的财务人员一般不会交清村内的财务情况分析表,这就造成了农村财务的断片,也加大了审计人员的审计难度。
  三、加强农村财务审计的对策及建议
  (一)健全农村审计组织体系
  首先要完善农村的审计机构,强化农村自身的财务职能。每个乡镇应该建立自己的审计小组,专业的人员对本乡镇的村级财务开展经常性的三年一审的工作。[3]一是村级要充分发挥民主的作用,启用农民审计职能。二是要提高农村审计工作人员的素质,三是要引进审计方面的专业人才,提高农村的财务审计的专业素养。另外要加强现有审计人员的专业知识的培训,提高农村审计工作的质量。
  (二)要建立健全村级财务审计制度
  农村的审计工作的重点是完善审计工作制度。首先是普及农村经济的法律法规,让农民群众能够意识到审计工作的重要性和作用。各级政府要制定出农村经济活动的相关制度,并且要求严格执行,制定出的制度要遵循国家的法律法规,遵循相关的法律。二是做好农村经济管理的内部控制工作,加强农村经济活动的监督。三是完善农村审计工作的评价系统,制定出农村审计工作的标准,要求农村的审计工作公平公开公正,促使农村审计工作的质量有进一步的提高。
  (三)把握农村财务审计的重点
  农村的审计工作要防患于未然,预防农村经济的违法乱纪远远要比出现问题之后惩治要有作用,所以必须结合农村经济的特点,做好审计工作。首先村里的账目可以由乡镇代理管理、专业的会计人员集中做好审计方面的工作,这就要从农村的经济来源入手,审查农村各级人员的经济活动是否合法,审查农村相关的财务支出是否有合法的手续,每一项支出是否合理,支出是否能够找得到根据。二是对村干部的监督工作,做好农村干部的经济审查工作,农村干部的职权在哪里,审计监督的工作就要做到哪里。三是要维护农村基层的经济权利,做好农村重大事项的决策審计,通过做好农民切实关心的问题的审查工作,将审查结果公开让农民知道,保证审查结果的公正,客观公正地评价各项事件的执行情况[4]。
  (四)处理审计结果要及时
  在对被审单位进行审计时,要充分地掌握审计单位的各项信息和情况,确实查找出被审计单位所存在的问题,让审计结果更加的有据可依,取得当地群众和被审计单位的认可。审计结果出来后,要及时对被审计单位做出经济活动的调整建议,监督被审计单位尽早做好矛盾的处理工作,解决审计所出现的问题。同时要及时与相关单位沟通,要让审计过程中所出现的违法乱纪行为及时得到处理,不合法的款项要及时归还和兑现,有问题的人员要及时处理,保证农村审计工作的有效性,促进农村经济的发展。
  四、总结
  农村经济是中国国民经济的重要组成部分,农村经济的财务审计工作是至关重要的,只有保证农村财务审计的合理合法性,才能让农村经济迅速健康地发展,同时推动中国经济的总体发展。
  参考文献
  [1]徐俊.农村经济的发展[J].中国农村经济,2011(14).
  [2]吴震华.农村财务审计工作[M].上海:同济大学出版社,2011.
  [3]王爱荣.农村财务审计工作的办法[M].北京:北京大学出版社,2010.
  [4]何能达.改善农村财务审计工作的现状[M].北京:北京大学出版社,2011(18).
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