探索学历教育新模式 实施“百万中专生计划”

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  近年来,江苏省农广校大力组织实施“百万中专生计划”,面向村干部、种养大户、种养能手、农产品加工营销管理和生产人员开展中专学历教育。针对农民居住分散、农业从业人员年龄偏大、从事生产经营服务活动难以离土离乡等特点,大胆探索“半农半读”农民学历教育新模式,农闲上课、农忙务农,把教学班办到乡镇、办到产业园,办到农业企业,方便农民学习。5年来累计招生32000余人,毕业20000余人,持续招生学校30所左右,为江苏现代农业建设培养了一批“有学历、留得住、用得上”的新型职业农民。
  一、 领导重视,坚持办学,保证学历教育工作的连续性
  江苏省农广校开办以来,将学历教育作为农广校立身之本,坚持办学,即使在2000年生源人数不足的年份,苏北许多分校开办了以转移农村富余劳动力为主的非农专业中专学历教育,持续办学。2009年起,在国家和省惠农政策支持下,逐步恢复了以涉农专业为主、培养新型职业农民的中专学历教育。各分校克服困难组织生源,尽管有的年份一届只招到几十人,但仍然坚持招生,因为学历教育的教学管理是个持续连贯性的工作,一旦停办再恢复招生,就很难保证教学管理的规范化。一些市县农委的分管领导亲自参与农广校的招生、教学管理,为农广校运转提供有利条件。此外各分校都建立了由农委分管负责人、学校主要负责人参加的教学管理机构和工作班子,办学工作稳步推进。
  二、 行政推动,多部门联合,共同做好招生工作
  学生是学校的根本,为做好招生工作,每年省校以农委名义与省委组织部、省教育厅、省财政厅联合下发招生文件,做好组织协调工作。各级分校以省多部门联合文件为依据,积极争取地方领导支持,利用组织、人事、财政、教育以及农业部门行政力量,将村级干部、村级后备干部、农村种养大户、农业产业工人及畜牧养殖、兽医疫病防治、植保、棉检等专业技术人员作为重点生源,多渠道开辟招生途径,生源质量和人数得到有效保障。
  三、完善制度,规范办学,保证教学质量
  目前全省有30余所市、县级农广校开办了学历教育,各地分散办学,办学条件各不相同,为保证教学质量,规范各分校办学行为,近年来省校先后制定了《江苏省农业广播电视学校教学管理办法》、《江苏省农业广播电视学校教学班管理细则》、《江苏省农业广播电视学校涉农专业“半农半读”中专学历教育教学管理基础规范》、《江苏省农业广播电视学校涉农专业“半农半读”中专学历教育生产实习管理暂行办法》等一系列管理制度。从教学计划、教材、教学过程管理等20多个方面对日常教育教学行为进行了规范,实现了全省各分校统一招生注册、统一教学计划、统一教材、统一考试、统一发证的五统一。为贯彻落实教育部、农业部印发的《中等职业学校新型职业农民培养方案》精神,今年5月,学校专门召开教学研讨会,按照《方案》要求重新修订了《2014年江苏省农广校实施性教学计划》,由之前的2100学时调整到《方案》规定的2720个学时,保质保量做好新型职业农民中等职业教育工作。
  四、 突破政策,争取经费,为办学提供保障
  2009年起,江苏省财政厅、教育厅对中职涉农专业实施了免学费补助,由于“半农半读”模式申请补助在全国尚无先例,经与省财政厅、省教育厅多次沟通协调,两部门对农广校“半农半读”给予承认并下拨免学费补助金,目前学校全日制涉农专业每个学生每年发放2200元免学费补助金,“半农半读”涉农专业每个学生每年发放1200元的免学费补助金。2007—2013年学校共争取省财政助学金及涉农专业免学费补助金约1.36亿元。有了经费保障,各分校就能正常开展教学活动,保证办学质量。
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