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<正> 封建政治制度,造就了一批把持政务的书吏,大小机关的文书处理和档案保管都控制在书吏手里。正如清官档案所载:“今之书吏,即古之府史胥徒也。各衙门皆额设召募,所以检收档案,缮写文书。”从中央部院到地方督抚藩臬以至道府州县的各级官署衙门,都有书吏参与政务活动,以致于书吏队伍之贤否,直接影响到国家的吏治行政。清朝雍正