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近几年,国家为了加快西部地区和边疆贫困地区的发展,提出了西部大开发,而西部大开发,资金需要大量的投入.为此,人民银行总行制定和下发了一系列关于增加信贷投入,支持地方经济发展的货币政策,这些政策的制定无疑对全国经济的发展起到了举足轻重的作用.但地处边远贫困地区的基层央行在贯彻执行这些政策的过程中却受到了阻滞,而这种阻滞已严重制约了贫困地区金融支持地方经济的发展.