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银川市——
坚持“四个突出”抓好开局
银川市在开展党的群众路线教育实践活动过程中，紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧扣“为民务实清廉”活动主题，坚持“四个突出”。
一是突出分类指导。在制定印发《银川市开展党的群众路线教育实践活动实施方案》基础上，区别不同层次、不同行业特点，分类起草并下发了市级领导班子和党员领导干部，国资系统，教育系统，卫生系统，执法监管部门和窗口单位、服务行业，非公经济组织和社会组织6个子方案，指导各县（市）区对乡镇村、街道社区提出具体要求。
二是突出思想触动。坚持从思想教育入手，策划设计了正面典型、反面警示、蹲点实践“三项教育”，从思想观念、灵魂深处涤荡“四风”，深挖认识偏差和思想误区，解决好思想“总开关”的问题。
三是突出专项整治。结合前期了解掌握的情况，在中央9项和自治区6项专题整治行动基础上，策划了4项全市性专项整治行动。即，开展正风提效促跨越专项整治，重点深化“三减两提高”“两集中三到位”等改革措施，加大“慵懒软散”不良作风的查处力度，努力使银川投资发展环境在西部最优、比东部更优；开展减轻基层不合理负担专项整治，重点为基层“减文”“减牌”“减板”“减盒”，努力将基层从不合理的工作负担中解放出来；开展违法违规建设专项整治，重点依法依规拆除违法建筑，杜绝新增违法建设行为；开展行政事业单位经营性资产专项整治，重点查处擅自处置、占有国有资产及截留资产收入的行为。此外，指导教育、卫生等行业开展师德师风建设、医务人员收受“红包”开“大处方”等具有行业特色的专项整治行动，通过上下联动，切实纠正不正之风。
四是突出问题导向。专门组建了工作问题督办组，按照一个问题、一个账簿、一名责任领导和一个牵头部门，建立问题督办销号制度，从解决“四风问题”和“工作问题”两条线入手，确保群众反映的问题事事有着落，件件有回音。
石嘴山市——
督导工作呈现“四个特点”
石嘴山市党的群众路线教育实践活动启动后，市派各督导组紧扣主题、把握重点，坚持标准、统筹安排，扎实推进教育实践活动，呈现“四个特点”。
一是统一思想，紧扣主题。市派各督导组成员在认真学习领会中央、自治区党委和市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动精神，按照部署要求，把督导工作装在心里，抓在手上，落实在行动上，提前介入，积极开展督导工作。
二是主动对接、把握重点。各督导组牢牢把握学习培训、制定方案、收集情况、对接沟通、审阅材料、参加动员会议等前期准备工作重点，履职尽责，积极作为，扎实做好督导工作。
三是严格标准、确保质量。为确保各单位教育实践活动《实施方案》切合实际，切实可行，避免照抄照搬和“假、大、空”现象，各督导组对所督导单位《实施方案》、党组织书记在动员会上的讲话稿进行重点审阅，严把审核关，确保了文稿的质量。
四是统筹安排、稳步推进。市第六督导组积极转变工作方式改变工作作风，变等候各督导单位上报审核材料，为主动下去督导，特别是对于所督导单位如何结合各单位实际，突出实施方案的针对性，提高各单位在解决“四风”问题，切实转变工作作风，提高联系服务群众工作能力等方面提出了具体的意见。
吴忠市——
制定“1+8”方案强化分类指导
吴忠市党的群众路线教育实践活动紧密结合工作实际，突出实践特色，针对参学单位层级、领域、行业不同特点，制定出了1个总体方案和8个分项方案，强化分级指导，做到分类要求、分类实施，确保教育实践活动一开始就深入、一开头就聚焦、一启动就见效。
突出分类施策，自选动作有创新。总体方案全盘指导教育实践活动开展；市委领导班子活动方案突出为全市教育实践活动作示范、树标杆；机关事业单位活动方案强调优化发展环境，突出转变工作作风；乡镇、村活动方案，设计了思想发动“三个知晓”、学习教育“两必学三帮学”、征求意见“三知三清三掌握”、分析检查“五查五看”等6个自选动作。街道、社区活动方案打造服务党员、服务群众、服务居民的服务型基层党组织，带领群众致富奔小康；非公企业、社会组织、中小学校、医疗卫生机构结合行业特点，设计了16个自选动作，制定了活动方案。
突出分类把脉，“四风”画像有深度。采取了领导干部下基层、机关干部大走访、发放调查问卷等形式，深入基层、深入群众，向群众问诊、请群众把脉，分领域、分行业素描“四风”画像，梳理“四风”具体表现。
突出分类下药，解决问题有实招。机关事业单位狠抓正风肃纪，通过干部“下基层”“三同”实践锻炼、下乡驻村等活动，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。乡镇农村、街道社区围绕干部工作作风、强农惠农政策落实、创建评比清理、奢侈浪费等7个方面的问题，建立健全民主议政日、集中办公日等民意沟通和便民服务制度，完善便民服务中心功能，贯通联系服务群众“最后一公里”。社会组织、非公企业突出解决党组织软弱涣散、党员意识不强、内部管理制度不完善、侵害职工群众合法权益等问题，化解劳资矛盾，提升科学发展水平。中小学校、基层医疗卫生机构重点解决滥订教辅资料、有偿家教和收受红包、过度医疗等关系群众切身利益的突出问题，提升群众满意度。
突出分类推进，活动安排有梯次。市委领导班子教育实践活动率先开展、先期进行，坚持“高起点开局、高标准要求、高质量推进”的要求，为全市各级党组织带好头、起好步。市、县（市、区）党政机关先行一步，突出市、县（市、区）领导班子这个重点，对照区直机关的方法步骤，以更高标准、更高要求开展活动。乡镇、街道和其他基层单位根据实际，梯次安排。同时，结合实际提出了农村利用农闲时间先组织学习，非公企业、社会组织、农村、社区不撰写对照检查材料等差异化要求，让教育实践活动更接地气、更近基层。 固原市——
教育实践活动与“三同六送六帮”融合
第二批党的群众路线教育实践活动启动后，固原市明确提出把 “三同六送六帮”活动（2013年以来开展的干部下基层和区内外干部到固原锻炼）贯穿教育实践活动全过程，确保两项活动深度融合、无缝对接，体现特色、务求实效。
一是将“三同六送六帮”活动贯穿于学习教育、听取意见全过程。组织党员干部到基层群众中学习和接受教育。同时加强对基层党组织和党员干部开展教育实践活动的指导，宣传中央和区、市党委群众路线教育实践活动的决策部署；在开展民主评议时邀请基层联系点群众参与；在征求意见时，机关干部蹲点调研必须达到5天，广泛听取基层群众、工作对象和服务对象的意见建议。
二是将“三同六送六帮”活动贯穿于查摆问题、开展批评全过程。结合“四查四看”活动，查找关系群众切身利益的“四风”方面的问题，特别是各项惠民政策制定、落实过程中存在的问题；在撰写对照检查材料和召开民主生活会时，把从基层联系点查找的问题作为一项重要内容，认真分析对照检查，深入剖析存在的问题及根源。
三是将“三同六送六帮”活动贯穿于整改落实、建章立制全过程。在整改落实时，把为基层单位和群众解决问题作为整改的重点内容，制定整改措施；结合惠民利民专项行动，通过开展“帮送”活动，办好一批惠民好事实事，让群众感受到教育实践活动带来的新气象新变化。在建章立制阶段，结合部门（单位）实际，探索建立健全联系服务群众长效机制，推进联系服务群众工作常态化、长效化。
中卫市——
扎实推进听取意见环节工作
为确保党的群众路线教育实践活动开好头，起好步，扎实有效推进，中卫市通过“三学”“三听”“四结合”形式，扎实推进党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作。
“三学”深化学习教育效果。一是示范领学。县（区）党（工）委第一时间举办中心组专题学习班，为县（区）全面启动教育实践活动示范带头。二是宣讲导学。市、县（区）两级成立宣讲团，围绕“为民务实清廉”进行宣讲，引导广大党员干部深学一层、澄清认识、坚定信念。三是活动促学。在县（区）党组织开展“四个一”活动，提升学习效果，即组织一次集体学习交流活动、开展一次集中调研走访活动、宣传一批保持优良作风的先进典型、进行一次廉政警示教育。其他基层党组织通过“六个一”活动组织党员进行学习，即基层党组织书记作一次动员讲话、上级党组织负责人作一次群众路线教育辅导报告、至少通读一遍学习读本、请先进典型介绍一次事迹、观看一场群众路线教育专题片、集中开展一次专题讨论，达到真学习、受教育、有启迪的效果。
“三听”打好听取意见基础。一是调研走访听取意见。党员干部深入基层，到“下基层”联系点和服务对象单位蹲点调研，掌握实情，听取意见。二是突出重点听取意见。聚焦反对“四风”，重点听取群众对领导机关、领导班子和领导干部等在作风方面存在问题的反映，听取对贯彻中央八项规定和区、市有关规定的意见建议，听取进一步改进作风的意见建议。三是开门听取意见。采取民主评议、召开座谈会、入户走访、寄发信函、调查问卷、网络征集、热线电话等多种方式，广泛听取基层党员、干部和群众的意见，注意听取本地本单位干部职工、“两代表一委员”、老干部、民主党派和无党派人士、服务对象和群众代表的意见建议。
“四结合”，让群众看到成效。一是把学习教育和查摆问题结合起来，深入查摆“四风”方面的突出问题。二是把学习教育与解决问题结合起来，能改的马上改，小有小改，大有大改，做到有起色、有进展。三是把学习教育与公开承诺结合起来，对照工作岗位职责，围绕为民务实清廉，聚焦反对“四风”进行公开承诺。四是把学习教育与建章立制结合起来，立规矩、建制度，从源头上防治作风不正、不实、不廉的问题。
（本期文字由自治区党的群众路线教育实践活动领导小组办公室供稿）
责任编辑：花菊萍
坚持“四个突出”抓好开局
银川市在开展党的群众路线教育实践活动过程中，紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧扣“为民务实清廉”活动主题，坚持“四个突出”。
一是突出分类指导。在制定印发《银川市开展党的群众路线教育实践活动实施方案》基础上，区别不同层次、不同行业特点，分类起草并下发了市级领导班子和党员领导干部，国资系统，教育系统，卫生系统，执法监管部门和窗口单位、服务行业，非公经济组织和社会组织6个子方案，指导各县（市）区对乡镇村、街道社区提出具体要求。
二是突出思想触动。坚持从思想教育入手，策划设计了正面典型、反面警示、蹲点实践“三项教育”，从思想观念、灵魂深处涤荡“四风”，深挖认识偏差和思想误区，解决好思想“总开关”的问题。
三是突出专项整治。结合前期了解掌握的情况，在中央9项和自治区6项专题整治行动基础上，策划了4项全市性专项整治行动。即，开展正风提效促跨越专项整治，重点深化“三减两提高”“两集中三到位”等改革措施，加大“慵懒软散”不良作风的查处力度，努力使银川投资发展环境在西部最优、比东部更优；开展减轻基层不合理负担专项整治，重点为基层“减文”“减牌”“减板”“减盒”，努力将基层从不合理的工作负担中解放出来；开展违法违规建设专项整治，重点依法依规拆除违法建筑，杜绝新增违法建设行为；开展行政事业单位经营性资产专项整治，重点查处擅自处置、占有国有资产及截留资产收入的行为。此外，指导教育、卫生等行业开展师德师风建设、医务人员收受“红包”开“大处方”等具有行业特色的专项整治行动，通过上下联动，切实纠正不正之风。
四是突出问题导向。专门组建了工作问题督办组，按照一个问题、一个账簿、一名责任领导和一个牵头部门，建立问题督办销号制度，从解决“四风问题”和“工作问题”两条线入手，确保群众反映的问题事事有着落，件件有回音。
石嘴山市——
督导工作呈现“四个特点”
石嘴山市党的群众路线教育实践活动启动后，市派各督导组紧扣主题、把握重点，坚持标准、统筹安排，扎实推进教育实践活动，呈现“四个特点”。
一是统一思想，紧扣主题。市派各督导组成员在认真学习领会中央、自治区党委和市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动精神，按照部署要求，把督导工作装在心里，抓在手上，落实在行动上，提前介入，积极开展督导工作。
二是主动对接、把握重点。各督导组牢牢把握学习培训、制定方案、收集情况、对接沟通、审阅材料、参加动员会议等前期准备工作重点，履职尽责，积极作为，扎实做好督导工作。
三是严格标准、确保质量。为确保各单位教育实践活动《实施方案》切合实际，切实可行，避免照抄照搬和“假、大、空”现象，各督导组对所督导单位《实施方案》、党组织书记在动员会上的讲话稿进行重点审阅，严把审核关，确保了文稿的质量。
四是统筹安排、稳步推进。市第六督导组积极转变工作方式改变工作作风，变等候各督导单位上报审核材料，为主动下去督导，特别是对于所督导单位如何结合各单位实际，突出实施方案的针对性，提高各单位在解决“四风”问题，切实转变工作作风，提高联系服务群众工作能力等方面提出了具体的意见。
吴忠市——
制定“1+8”方案强化分类指导
吴忠市党的群众路线教育实践活动紧密结合工作实际，突出实践特色，针对参学单位层级、领域、行业不同特点，制定出了1个总体方案和8个分项方案，强化分级指导，做到分类要求、分类实施，确保教育实践活动一开始就深入、一开头就聚焦、一启动就见效。
突出分类施策，自选动作有创新。总体方案全盘指导教育实践活动开展；市委领导班子活动方案突出为全市教育实践活动作示范、树标杆；机关事业单位活动方案强调优化发展环境，突出转变工作作风；乡镇、村活动方案，设计了思想发动“三个知晓”、学习教育“两必学三帮学”、征求意见“三知三清三掌握”、分析检查“五查五看”等6个自选动作。街道、社区活动方案打造服务党员、服务群众、服务居民的服务型基层党组织，带领群众致富奔小康；非公企业、社会组织、中小学校、医疗卫生机构结合行业特点，设计了16个自选动作，制定了活动方案。
突出分类把脉，“四风”画像有深度。采取了领导干部下基层、机关干部大走访、发放调查问卷等形式，深入基层、深入群众，向群众问诊、请群众把脉，分领域、分行业素描“四风”画像，梳理“四风”具体表现。
突出分类下药，解决问题有实招。机关事业单位狠抓正风肃纪，通过干部“下基层”“三同”实践锻炼、下乡驻村等活动，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。乡镇农村、街道社区围绕干部工作作风、强农惠农政策落实、创建评比清理、奢侈浪费等7个方面的问题，建立健全民主议政日、集中办公日等民意沟通和便民服务制度，完善便民服务中心功能，贯通联系服务群众“最后一公里”。社会组织、非公企业突出解决党组织软弱涣散、党员意识不强、内部管理制度不完善、侵害职工群众合法权益等问题，化解劳资矛盾，提升科学发展水平。中小学校、基层医疗卫生机构重点解决滥订教辅资料、有偿家教和收受红包、过度医疗等关系群众切身利益的突出问题，提升群众满意度。
突出分类推进，活动安排有梯次。市委领导班子教育实践活动率先开展、先期进行，坚持“高起点开局、高标准要求、高质量推进”的要求，为全市各级党组织带好头、起好步。市、县（市、区）党政机关先行一步，突出市、县（市、区）领导班子这个重点，对照区直机关的方法步骤，以更高标准、更高要求开展活动。乡镇、街道和其他基层单位根据实际，梯次安排。同时，结合实际提出了农村利用农闲时间先组织学习，非公企业、社会组织、农村、社区不撰写对照检查材料等差异化要求，让教育实践活动更接地气、更近基层。 固原市——
教育实践活动与“三同六送六帮”融合
第二批党的群众路线教育实践活动启动后，固原市明确提出把 “三同六送六帮”活动（2013年以来开展的干部下基层和区内外干部到固原锻炼）贯穿教育实践活动全过程，确保两项活动深度融合、无缝对接，体现特色、务求实效。
一是将“三同六送六帮”活动贯穿于学习教育、听取意见全过程。组织党员干部到基层群众中学习和接受教育。同时加强对基层党组织和党员干部开展教育实践活动的指导，宣传中央和区、市党委群众路线教育实践活动的决策部署；在开展民主评议时邀请基层联系点群众参与；在征求意见时，机关干部蹲点调研必须达到5天，广泛听取基层群众、工作对象和服务对象的意见建议。
二是将“三同六送六帮”活动贯穿于查摆问题、开展批评全过程。结合“四查四看”活动，查找关系群众切身利益的“四风”方面的问题，特别是各项惠民政策制定、落实过程中存在的问题；在撰写对照检查材料和召开民主生活会时，把从基层联系点查找的问题作为一项重要内容，认真分析对照检查，深入剖析存在的问题及根源。
三是将“三同六送六帮”活动贯穿于整改落实、建章立制全过程。在整改落实时，把为基层单位和群众解决问题作为整改的重点内容，制定整改措施；结合惠民利民专项行动，通过开展“帮送”活动，办好一批惠民好事实事，让群众感受到教育实践活动带来的新气象新变化。在建章立制阶段，结合部门（单位）实际，探索建立健全联系服务群众长效机制，推进联系服务群众工作常态化、长效化。
中卫市——
扎实推进听取意见环节工作
为确保党的群众路线教育实践活动开好头，起好步，扎实有效推进，中卫市通过“三学”“三听”“四结合”形式，扎实推进党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作。
“三学”深化学习教育效果。一是示范领学。县（区）党（工）委第一时间举办中心组专题学习班，为县（区）全面启动教育实践活动示范带头。二是宣讲导学。市、县（区）两级成立宣讲团，围绕“为民务实清廉”进行宣讲，引导广大党员干部深学一层、澄清认识、坚定信念。三是活动促学。在县（区）党组织开展“四个一”活动，提升学习效果，即组织一次集体学习交流活动、开展一次集中调研走访活动、宣传一批保持优良作风的先进典型、进行一次廉政警示教育。其他基层党组织通过“六个一”活动组织党员进行学习，即基层党组织书记作一次动员讲话、上级党组织负责人作一次群众路线教育辅导报告、至少通读一遍学习读本、请先进典型介绍一次事迹、观看一场群众路线教育专题片、集中开展一次专题讨论，达到真学习、受教育、有启迪的效果。
“三听”打好听取意见基础。一是调研走访听取意见。党员干部深入基层，到“下基层”联系点和服务对象单位蹲点调研，掌握实情，听取意见。二是突出重点听取意见。聚焦反对“四风”，重点听取群众对领导机关、领导班子和领导干部等在作风方面存在问题的反映，听取对贯彻中央八项规定和区、市有关规定的意见建议，听取进一步改进作风的意见建议。三是开门听取意见。采取民主评议、召开座谈会、入户走访、寄发信函、调查问卷、网络征集、热线电话等多种方式，广泛听取基层党员、干部和群众的意见，注意听取本地本单位干部职工、“两代表一委员”、老干部、民主党派和无党派人士、服务对象和群众代表的意见建议。
“四结合”，让群众看到成效。一是把学习教育和查摆问题结合起来，深入查摆“四风”方面的突出问题。二是把学习教育与解决问题结合起来，能改的马上改，小有小改，大有大改，做到有起色、有进展。三是把学习教育与公开承诺结合起来，对照工作岗位职责，围绕为民务实清廉，聚焦反对“四风”进行公开承诺。四是把学习教育与建章立制结合起来，立规矩、建制度，从源头上防治作风不正、不实、不廉的问题。
（本期文字由自治区党的群众路线教育实践活动领导小组办公室供稿）
责任编辑：花菊萍