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2007年底以来，俄罗斯分别与意大利、荷兰、法国就“南流”（South Stream）项目实施、“北流”（North Stream）项目股权调整和扩大俄法天然气合作达成协议；与哈萨克斯坦、土库曼斯坦政府就修建“沿里海天然气管道”达成政府间协议；与奥地利签署合作协议，获得了“中欧天然气枢纽”中心50％的份额，还分别与保加利亚、塞尔维亚、匈牙利签署“南流”项目过境管道建设协议，基本完成了该项目的过境谈判工作。俄罗斯在对欧洲天然气外交上频频出手，其目的是在与美欧的多边博弈中赢得先机，实现政治、经济双赢的目标：扩