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从2002年有学者第一次在我国提出网络实名制,到工业与信息化部的两个征求意见稿出台,网络实名制正一步步向我们走来。社会各界对网络实名制褒贬不一,公民的隐私、名誉、表达自由等基本权利和自由面临着新的挑战。在这一背景下,应当认真探索以法律途径规范网络实名制的正确模式,警惕实施网络实名制使公民基本权利如隐私权、言论自由等受到侵害,努力在网络实名制与公民的基本权利保护之间寻求一种平衡。