农村环境整治要以人为本

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  走进重庆市奉节县安坪镇移民搬迁新村,整洁的道路两旁,一栋栋三层高的农家小洋楼错落有致,到处干干净净,光光鲜鲜。从2013年初开始,安坪镇开始整治农村环境,依托“自我管理,自我监督”的管护机制,当地环境卫生状况取得了显著成效。
  安坪镇的探索实践,是全国各地开展农村环境整治进程的缩影。
  实施农村环境综合整治,是建设社会主义新农村的重要内容,是改变农村生产生活方式的有效途径,也是为民造福的民心工程。随着城镇化进程的加快,以及新农村建设各项工程的推进,我国农村环境整治取得了很大成效,不少地区相继打造出了一批乡村特色明显、生态环境优良、生产生活便利的典型示范村。
  尽管如此,一个不容忽视的问题是,由于没有详细的环境整体规划,且在治理过程中未能以人为本,不能充分调动村民的积极性和主动性,农村环境建设在不少地方仍存在着整治难、管理难、维护难的顽疾。
  今年2月,中共中央、国务院印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。意见要求,继续支持农村环境集中连片整治,加快推进农村河塘综合整治,开展农村垃圾专项整治,加大农村污水处理和改厕力度,加快改善村庄卫生状况,让农村成为农民安居乐业的美丽家园。
  这在一定程度上为农村环境整治提出了更为细化的要求。中国要美,农村必须美。发展繁荣农村,必须坚持不懈地推进社会主义新农村建设,加速提高农村基础设施建设水平,不断提升环境综合整治能力。这一方面离不开强有力的规划引领和示范作用,另一方面,更离不开作为环境整治相关利益者的农民自身。因此,农村环境治理不但需要各级政府的主导支持,更要发挥农民的主体作用,调动起农民的积极性、主动性,让他们真正参与到环境整治和保护中来。
  综合整治农村环境是一项民心工程,更是一项长期而又艰巨的系统工程,必须得到全社会广大干部群众特别是农民主体的理解支持和积极参与。笔者认为,应以科学发展观为指导,坚持以人为本和城乡统筹,把农村环境保护与改善农村人居环境、提高农民生活质量、促进农业可持续发展、保障农产品质量安全相结合。通过农村环境综合整治,将农村生活污水、垃圾、畜禽养殖等统筹治理,使农业面源污染得到遏制,工业污染源集中处理,进而让青山绿水成为农村“新常态”。
  胡燕磊
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