地市级党报是地市级党委机关报。在我国纸质媒体中，地市级党报较为庞大，占全国各级党报总量的22.6%，成为当地舆论宣传的主阵地和主流媒体。
　　近年来，随着传媒业的迅猛发展，报业竞争也异常激烈，地市级党报面临着空前的竞争压力。
　　一、夹缝中生存
　　现在一个地市少则两三份报纸，多则五六份报纸，还不包括域外的各种报刊。报纸媒体的布局密度在加大，竞争的态势十分激烈。报纸已经由官报模式进入到大众化报纸时期，地市级党报“一报遮天下”的时代已经终结。而且随着互联网和新兴移动媒体迅速深入寻常百姓家，以及舆论传播的多样性和信息来源的多元化趋势，囿于一城一地的地市党报因受区域特点、体制局限和市场竞争的影响，大多处于夹缝地位。
　　二、困难中前行
　　——办报难。地市级党报由于性质和服务对象所决定，中央的、省市（自治区）的、本地的新闻都得发，并且尤以本地市一级的为最难应对。在报道领导的新闻时，讲规格，讲级别，而且是政治级别决定报道规格。记者的一项重要工作是记录领导排序，编辑的一个重要工作就是平衡各个领导、各部门、各区域的稿件见报问题，甚至版面、位置、条数、字数等都要考虑。
　　——舆论监督难。报道表扬成绩之类的稿件皆大欢喜，报道监督批评的稿件要多方权衡。
　　——经营难。受区域性强、覆盖面小、入户率低、发行量小的影响，地市级党报广告经营相对艰难。
　　与此同时，地市党报也有着天生的优秀基因。
　　三、本土优势
　　作为执政党的地市级党委机关报，地市级党报从诞生之日起，就立足于报道党的方针政策和关系国计民生的主流新闻，在接近主流资讯方面较之其他媒体更具政策上的优势。
　　虽然地市级党报拘于特定的区域性，使其报道内容、报道对象、报道范围、发行区域“天然狭窄”，报纸的竞争空间受到限制，但地市级党报又具有天然的本土优势，它与当地人民有着天然接近性，特别是政治资源优势。从办报角度看，可以随时了解到当地读者关注什么、需要什么，准确把握读者脉搏。这种贴近性和亲和力是中央大报和省级报纸不具备的，而其权威性和公信力在当地又是都市类报纸无法比拟的，这就使得地市党报在当地媒体市场中具有相当的核心竞争力。
　　四、主流优势
　　地市级党报在本区域内的主流媒体地位，首先是由其性质决定的。作为当地党委政府的“喉舌”，当地党委政府的重要信息都必然要通过这个最有效的传播渠道向广大民众传递，其权威性、公信力是其他媒体无法取代的。在一个地区范围内，地市党报的舆论引导能力至关重要。随着公共信息平台的增多，信息来源渠道增加，受众对有效信息的取舍难度也随之增加。这种多元化趋势下，报道新闻事实的正确导向需要靠主流媒体，尤其是重大事件发生时，党报的舆论宣传对于消除公众疑虑、引导受众思想具有重要的作用。
　　其次，地市级党报的主流地位也是由其受众决定的。由于其独特优势及功能定位，与非党报类媒体相比，地市级党报有着自己对象特定、取向鲜明的受众市场，即国家公务员、企事业单位管理人员、知识界人士、社会各层面的精英分子等主流人群。这部分人的实际数量相当可观。更重要的是这部分受众是当今中国社会的决策层、领导层和思想库，这一群体拥有较高的政治政策水平和文化修养，他们读报更侧重于对国家政治、经济、文化大事和社会发展动向、社会热点的深入了解。地市级党报引导舆论导向、服务工作大局的功能定位恰好与这部分人群对权威性、公信力和信息的深度需要相吻合。地市党报通过影响这部分人群，引导当地社会舆论，使媒体所传播的信息通过他们得到充分释放、扩大，为地市级党报深化权威性、增强公信力发挥舆论输导作用
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　　不管哪一级党报，大家都姓“党”。因此，地市级党报必须与时俱进，不断创新，真正发挥政府与民众的桥梁纽带作用，以其信息的权威发布，新闻报道的深邃性和洞穿力，通过对广大受众根本利益的关注和深层次的人文关怀，来获得人民群众的认同，走出一条舆论主导与市场先锋并举的创新模式，使党报永立潮头，从而提高地市党报的社会舆论影响力，重塑党报话语体系，“构建和发展现代传播体系，提高传播能力”地市党报要在竞争中求生存、谋发展，必须从观察大局入手处理微观，从把握报业发展趋势入手准确定位、理清思路。一方面，要坚定不移地按照党报的办报宗旨办报。另一方面，要跳出“党委机关报”的传统定位的框框，按照市场经济规律，遵循新闻运作规则，努力探索新形势下党报的特点和规律，着力打造党报新面孔，使地市级党报成为一张既服务于党委政府，又服务于人民群众的新型党报。
　　（作者单位：包头日报社）
　　责任编辑：邰山虎