中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议，于２００５年１０月８日至１１日在北京举行。全会听取和讨论了胡锦涛所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。全会高度评价″十五″时期我国经济社会发展取得的巨大成就，深入分析了今后一个时期我国经济社会发展面临的国际国内形势，强调在全面建设小康社会的进程中，“十一五”时期具有承前启后的重要历史地位。
　　“十一五”规划指导思想十分明确以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。坚持发展是硬道理，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。“十一五”时期，必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放。
　　“十一五”时期经济社会发展的主要目标在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，实现２０１０年人均国内生产总值比２０００年翻一番；资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低２０％左右；形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业；社会主义市场经济体制比较完善，开放型经济达到新水平，国际收支基本平衡；普及和巩固九年义务教育，城镇就业岗位持续增加，社会保障体系比较健全，贫困人口继续减少；城乡居民收入水平和生活质量普遍提高，价格总水平基本稳定，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善；民主法制建设和精神文明建设取得新进展，社会治安和安全生产状况进一步好转，构建和谐社会取得新进步。
　　十六届五中全会，看点多多，全面展示了中国共产党在今后一段时期的科学发展理念“十一五”报告，提出了中国城市“十一五”规划研究的四大核心理念；“十一五”规划实现了四项创新，不再以５年为期；“十一五”规划展示中国的区域经济，将迎来新一轮的“雁阵起飞”。
　　十六届五中全会的召开，是振奋人心的一件大事，极大地鼓舞了全国各族人民。