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如今，一座城市的表现不仅取决于它的先天硬件（即有形资本），还更多地取决于知识流动的顺利与否、水平的高低以及社会的架构（人力资本与社会资本）。社会资本决定着城市的竞争力。在这一背景下，“智慧城市”的概念作为一种战略手段被提出，它将城市生产要素囊括于一个普遍的框架之中，更重要的是，它凸显出过去20年信息通讯技术对提升一座城市的竞争实力至关重要。本文旨在厘清“智慧城市”这个往往难以捉摸的概念。笔者针对这一构想提出一个浓缩且具可操作性的定义，并就欧盟27国中智慧城市的地理因素罗列出一系列证据。据笔者了解，本文的数