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摘要： 根据河北省基层建设年活动中针对村庄规划建设的要求，本文结合沽源县大厂村村庄规划，进行了探索性的论述。力求将大厂村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
关键词：基层建设；村庄规划；新农村
Abstract: According to the requirements of village planning and construction proposed in the annual activities of basic construction of Hebei province, this paper makes an exploratory discussion combined with the planning of Dachang village in Guyuan county, aimint to build Dachuang village to be a socialist new countryside with “developed production, well-off living, civilized style, tidy village, and democratic management”.
Key words: basic construction; village planning; new countryside
中圖分类号：TU984文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
1引言
根据十七大全面建设小康社会的全面部署，为贯彻落实中央要求和河北省第八次党代会精神，深化和拓展创先争优活动，打牢建设经济强省、和谐河北的基础，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，省委决定，2012年在全省开展以“强班子、促发展、惠民生、促稳定”为主题的加强基层建设年活动，并在全省范围内选经济发展相对较慢的5000个村庄，要求加强村庄规划建设及环境综合整治，力争建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
2项目概况
大厂村位于河北省沽源县县城西南19公里处，地处小河子乡东南，距小河子乡政府所在地7公里。该村地处内蒙古高原与华北平原的过渡带，境内地势为平缓起伏的多丘地形，总的地形呈西高东低，南高北低的趋势。冬季受势力较强的冷空气影响和内蒙古高压控制，使冬季漫长寒冷，全村平均气候1.6℃。大厂村全村辖3个自然村，共有271户，898人，村庄现状建设面积约12公顷。
3 村庄现状及问题
3.1 村庄现状
大厂村村民住宅多为独院式，院落内部多数无绿化，为砂石地面，牲畜养殖在院内。目前在户基本为老人、妇女和儿童，大量青壮年常年外出打工，一般只是过年回家一次，空房率较高。现有幼儿园、养老站、活动室，均在村委会内。村庄内无卫生室，无医生。到目前为止，村内尚无集中的公共活动场地和体育活动场所，村民的日常文娱生活常聚在村委会院内。
村内道路质量参差不齐，除东北向一条对外道路为水泥路外，多数仍为土质裸露，亟待硬化。一遇雨雪天气，村路便泥泞不堪，村民出行十分不便。另外，硬化的道路也缺乏照明、绿化。村内卫生设施条件差。全村几乎无水厕，绝大多数村民在宅院内设简易旱厕；村庄住宅院落内禽畜圈舍混杂，卫生条件恶劣；垃圾、污水随意倾倒现象普遍，污染村庄环境，影响村民身体健康。
3.2 现状存在问题
(1)宅基地大小不均，面积普遍过大，土地浪费严重。
(2)现状建筑质量整体较差，存在一定的安全隐患。空置房现象较为严重。
(3)村内道路未成系统，且路面窄，无硬化。停车场等交通设施缺乏，无法满足出入、停放要求。
(4)公共服务配套设施不完善，基础设施配置缺乏。
(5)村内卫生条件较差，缺少公共绿地和公共活动场地。
4人口与用地规模
4.1人口规模
据《沽源县域镇村体系规划（2010～2020年）》确定的由大厂村、迎春村组成的大厂村2020年为1531人[1]。
目前现状户籍人口，大厂村含自然村总人口为898人，迎春村630人，合计1528人。
根据大厂村人口逐年减少的趋势，人口自然增长率确定为–8‰，到2015年，完成前沟村、后沟村两个自然村的迁并，则近期2015年大厂村人口为：
898×（1–8‰）3=877人。
人口机械增长考虑到村庄在未来发展整合过程中还要有一部分劳动力转移到城镇，所以规划期末人口按迁并后村庄总人口约10%转移到城镇。则远期2020年大厂村人口为：
1528×（1–8‰）8=1433人，1433-1528×10%=1280人
综合考虑村庄人口发展和劳动力转移趋势，最终确定2015年总人口约为880人，2020年总人口为1280人。
4.2用地规模
大厂村现状建设用地为12公顷，人均建设用地约200平方米。根据河北省有关村庄用地指标的相关要求，本着集约节约用地的原则，从现状条件、实际发展的需要以及建设用地的完整性出发，确定村庄建设用地的规模。规划对于原有宅基地面积适中的院落，保持其原有宅基地面积，远期对于超大宅基地面积进行适当调整，而对于迁并后新建建筑，宅基地按照沽源县当地政策，面积为7分地即470平方米的要求进行建设（沽源县不同于其它地域，宅基地面积包含生产、生活两个方面 ）。因而到规划期末，村庄建设用地约为19公顷，人均建设用地控制在150平方米以内[2]。
5规划总体布局
5.1 总体布局
规划在总体结构上强调人与自然的和谐，使建筑物尽可能沿等高线分组布置，着力解决好村民的居住环境和生活的便捷性。规划用院落式布局形式，灵活多样，户型丰富，满足不同层次需求，营造邻里沟通环境。
5.2 道路交通规划
大厂村主要有一条东北向水泥道路。
依据大厂村现状路网状况，将道路分为村内主路—巷路。其中，村内主路路面宽4—5米，水泥路面，两侧布置边沟、绿化带及电线杆，单侧布置路灯；巷路为砂石路面，路面宽3米左右，可结合地形灵活布置。
5.3 公共服务设施规划
规划期末将村委会内的幼儿园搬出，在村内选址新建一所幼儿园。规划在村委会南面新建房屋，将其作为一处集党员活动室、图书阅览室、老年活动室、信息服务站、文化站于一体的村级文化活动中心，并将村委会内的养老站、活动站搬出，与卫生室统一选址新建在一起。在村庄内部新建两处小型健身活动广场，并在安置新区新增1处农村超市。
5.4景观风貌规划
根据村庄原有地域要素，包括聚落整体风格特色、居民生活习惯、地形地貌特征与外部环境条件、传统文化等因素，确定村庄景观特色。注重对村庄自然生态环境的保护与利用。村庄建筑风格应整体协调统一，新建建筑应强调与原有建筑风貌的协调，体现村庄特色。
（1）主要绿地规划
绿地建设应重点结合村口与公共活动中心及沿主要道路布置。充分利用路旁、宅院及宅间空地进行绿化。利用大厂村原址空地改造为街头游园，迁入新民居内部增设小游园。
（2）主要节点规划
新建的位于村东部东北向道路旁的公共绿地作为主要的村庄入口标志、村民活动健身广场和新建村民组团绿地，作为主要景观节点。村口风貌应自然、亲切、宜人。公共活动场地景观节点可通过小品配置、植物造景与建筑空间营造等手段突出景观效果。
（3）建筑布局规划
大厂村原有布局较散乱，但内部住宅建筑形成独特的机理排布。故新建住宅既要保证原有整体村庄布局的协调性，又要有一定的脉络空间结构，避免兵营式布局，并与原址村庄通过道路等成为一个有机的整体。
5.5 环境卫生设施规划
推行垃圾分類收集，提高生活垃圾的回收利用率。积极推行农村生活垃圾的“户分类、村收集、镇转运、县处理”的处理模式。
根据实际需要设置2个垃圾收集点，布置在交通便利的地方，周边应有适当宽度的硬质地，方便清洁、转运，规划选在村庄西北面及南面。垃圾收集点的位置应与道路保持一米以上的距离，并在四周设置必要的隔离带。
村庄在村中广场处修建公共厕所一处，应采用粪便排至“三格式”化粪池的形式。为防止发生意外和污染环境化粪池要加盖密闭，并确保粪池不渗漏。
5.6 建筑设计
（1）新建住宅
本次新建住宅规划布置有占地面积464平方米，建筑面积107平方米和占地面积551平方米、建筑面积142平方米两种户型供不同收入的村民选择，并且针对五保户村民，设置了占地面积195平方米，建筑面积65平方米的小户型以供居住。新建住宅依照当地的生活习惯，沿用大厂村固有的建筑格局，建筑造型吸取传统民居元素，建筑层数为一层。
（2）围墙
现状围墙有高大厚实的砖彻实体围墙及生态、经济、自然的块石干彻围墙。对实体围墙，为增强美观和便于观赏墙内特色，将高度降至1.5米以下，外墙抹灰粉刷，统一色彩，以体现当地风格。对块石围墙，生态、自然、淳朴，别有韵味，可就地取材，建设成本低。墙体高度宜控制在1.2米左右，沿墙种植爬藤植物或花卉，形成立体绿墙。
6结语
基层建设是一项长期任务，尽管村庄规划有诸多制约因素存在，但只要在编制过程中，求真务实，注重经验的积累，因地制宜[3]，在有效利用土地资源的基础上，以当地特色、生产生活需要为设计导向，尊重民族风俗，传承地域特色，挖掘各项资源潜在优势，生产生活合理布局，基础设施配套完善，让规划走进平民百姓家，有主有次的进行规划布局，就能创建具有大厂村特色和浓郁乡土文化氛围的村庄规划。
参考文献：
[1] 《沽源县域镇村体系规划（2010～2020年）》，河北建筑工程学院建筑设计研究院，2010
[2] 《河北省镇、乡和村庄规划编制导则（试行）》，河北省住房和城乡建设厅 ，2010
[3] 《关于新农村建设村庄规划的思考—以新罗区村庄规划为例》，福建建设科技 ，2009
关键词：基层建设；村庄规划；新农村
Abstract: According to the requirements of village planning and construction proposed in the annual activities of basic construction of Hebei province, this paper makes an exploratory discussion combined with the planning of Dachang village in Guyuan county, aimint to build Dachuang village to be a socialist new countryside with “developed production, well-off living, civilized style, tidy village, and democratic management”.
Key words: basic construction; village planning; new countryside
中圖分类号：TU984文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
1引言
根据十七大全面建设小康社会的全面部署，为贯彻落实中央要求和河北省第八次党代会精神，深化和拓展创先争优活动，打牢建设经济强省、和谐河北的基础，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，省委决定，2012年在全省开展以“强班子、促发展、惠民生、促稳定”为主题的加强基层建设年活动，并在全省范围内选经济发展相对较慢的5000个村庄，要求加强村庄规划建设及环境综合整治，力争建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
2项目概况
大厂村位于河北省沽源县县城西南19公里处，地处小河子乡东南，距小河子乡政府所在地7公里。该村地处内蒙古高原与华北平原的过渡带，境内地势为平缓起伏的多丘地形，总的地形呈西高东低，南高北低的趋势。冬季受势力较强的冷空气影响和内蒙古高压控制，使冬季漫长寒冷，全村平均气候1.6℃。大厂村全村辖3个自然村，共有271户，898人，村庄现状建设面积约12公顷。
3 村庄现状及问题
3.1 村庄现状
大厂村村民住宅多为独院式，院落内部多数无绿化，为砂石地面，牲畜养殖在院内。目前在户基本为老人、妇女和儿童，大量青壮年常年外出打工，一般只是过年回家一次，空房率较高。现有幼儿园、养老站、活动室，均在村委会内。村庄内无卫生室，无医生。到目前为止，村内尚无集中的公共活动场地和体育活动场所，村民的日常文娱生活常聚在村委会院内。
村内道路质量参差不齐，除东北向一条对外道路为水泥路外，多数仍为土质裸露，亟待硬化。一遇雨雪天气，村路便泥泞不堪，村民出行十分不便。另外，硬化的道路也缺乏照明、绿化。村内卫生设施条件差。全村几乎无水厕，绝大多数村民在宅院内设简易旱厕；村庄住宅院落内禽畜圈舍混杂，卫生条件恶劣；垃圾、污水随意倾倒现象普遍，污染村庄环境，影响村民身体健康。
3.2 现状存在问题
(1)宅基地大小不均，面积普遍过大，土地浪费严重。
(2)现状建筑质量整体较差，存在一定的安全隐患。空置房现象较为严重。
(3)村内道路未成系统，且路面窄，无硬化。停车场等交通设施缺乏，无法满足出入、停放要求。
(4)公共服务配套设施不完善，基础设施配置缺乏。
(5)村内卫生条件较差，缺少公共绿地和公共活动场地。
4人口与用地规模
4.1人口规模
据《沽源县域镇村体系规划（2010～2020年）》确定的由大厂村、迎春村组成的大厂村2020年为1531人[1]。
目前现状户籍人口，大厂村含自然村总人口为898人，迎春村630人，合计1528人。
根据大厂村人口逐年减少的趋势，人口自然增长率确定为–8‰，到2015年，完成前沟村、后沟村两个自然村的迁并，则近期2015年大厂村人口为：
898×（1–8‰）3=877人。
人口机械增长考虑到村庄在未来发展整合过程中还要有一部分劳动力转移到城镇，所以规划期末人口按迁并后村庄总人口约10%转移到城镇。则远期2020年大厂村人口为：
1528×（1–8‰）8=1433人，1433-1528×10%=1280人
综合考虑村庄人口发展和劳动力转移趋势，最终确定2015年总人口约为880人，2020年总人口为1280人。
4.2用地规模
大厂村现状建设用地为12公顷，人均建设用地约200平方米。根据河北省有关村庄用地指标的相关要求，本着集约节约用地的原则，从现状条件、实际发展的需要以及建设用地的完整性出发，确定村庄建设用地的规模。规划对于原有宅基地面积适中的院落，保持其原有宅基地面积，远期对于超大宅基地面积进行适当调整，而对于迁并后新建建筑，宅基地按照沽源县当地政策，面积为7分地即470平方米的要求进行建设（沽源县不同于其它地域，宅基地面积包含生产、生活两个方面 ）。因而到规划期末，村庄建设用地约为19公顷，人均建设用地控制在150平方米以内[2]。
5规划总体布局
5.1 总体布局
规划在总体结构上强调人与自然的和谐，使建筑物尽可能沿等高线分组布置，着力解决好村民的居住环境和生活的便捷性。规划用院落式布局形式，灵活多样，户型丰富，满足不同层次需求，营造邻里沟通环境。
5.2 道路交通规划
大厂村主要有一条东北向水泥道路。
依据大厂村现状路网状况，将道路分为村内主路—巷路。其中，村内主路路面宽4—5米，水泥路面，两侧布置边沟、绿化带及电线杆，单侧布置路灯；巷路为砂石路面，路面宽3米左右，可结合地形灵活布置。
5.3 公共服务设施规划
规划期末将村委会内的幼儿园搬出，在村内选址新建一所幼儿园。规划在村委会南面新建房屋，将其作为一处集党员活动室、图书阅览室、老年活动室、信息服务站、文化站于一体的村级文化活动中心，并将村委会内的养老站、活动站搬出，与卫生室统一选址新建在一起。在村庄内部新建两处小型健身活动广场，并在安置新区新增1处农村超市。
5.4景观风貌规划
根据村庄原有地域要素，包括聚落整体风格特色、居民生活习惯、地形地貌特征与外部环境条件、传统文化等因素，确定村庄景观特色。注重对村庄自然生态环境的保护与利用。村庄建筑风格应整体协调统一，新建建筑应强调与原有建筑风貌的协调，体现村庄特色。
（1）主要绿地规划
绿地建设应重点结合村口与公共活动中心及沿主要道路布置。充分利用路旁、宅院及宅间空地进行绿化。利用大厂村原址空地改造为街头游园，迁入新民居内部增设小游园。
（2）主要节点规划
新建的位于村东部东北向道路旁的公共绿地作为主要的村庄入口标志、村民活动健身广场和新建村民组团绿地，作为主要景观节点。村口风貌应自然、亲切、宜人。公共活动场地景观节点可通过小品配置、植物造景与建筑空间营造等手段突出景观效果。
（3）建筑布局规划
大厂村原有布局较散乱，但内部住宅建筑形成独特的机理排布。故新建住宅既要保证原有整体村庄布局的协调性，又要有一定的脉络空间结构，避免兵营式布局，并与原址村庄通过道路等成为一个有机的整体。
5.5 环境卫生设施规划
推行垃圾分類收集，提高生活垃圾的回收利用率。积极推行农村生活垃圾的“户分类、村收集、镇转运、县处理”的处理模式。
根据实际需要设置2个垃圾收集点，布置在交通便利的地方，周边应有适当宽度的硬质地，方便清洁、转运，规划选在村庄西北面及南面。垃圾收集点的位置应与道路保持一米以上的距离，并在四周设置必要的隔离带。
村庄在村中广场处修建公共厕所一处，应采用粪便排至“三格式”化粪池的形式。为防止发生意外和污染环境化粪池要加盖密闭，并确保粪池不渗漏。
5.6 建筑设计
（1）新建住宅
本次新建住宅规划布置有占地面积464平方米，建筑面积107平方米和占地面积551平方米、建筑面积142平方米两种户型供不同收入的村民选择，并且针对五保户村民，设置了占地面积195平方米，建筑面积65平方米的小户型以供居住。新建住宅依照当地的生活习惯，沿用大厂村固有的建筑格局，建筑造型吸取传统民居元素，建筑层数为一层。
（2）围墙
现状围墙有高大厚实的砖彻实体围墙及生态、经济、自然的块石干彻围墙。对实体围墙，为增强美观和便于观赏墙内特色，将高度降至1.5米以下，外墙抹灰粉刷，统一色彩，以体现当地风格。对块石围墙，生态、自然、淳朴，别有韵味，可就地取材，建设成本低。墙体高度宜控制在1.2米左右，沿墙种植爬藤植物或花卉，形成立体绿墙。
6结语
基层建设是一项长期任务，尽管村庄规划有诸多制约因素存在，但只要在编制过程中，求真务实，注重经验的积累，因地制宜[3]，在有效利用土地资源的基础上，以当地特色、生产生活需要为设计导向，尊重民族风俗，传承地域特色，挖掘各项资源潜在优势，生产生活合理布局，基础设施配套完善，让规划走进平民百姓家，有主有次的进行规划布局，就能创建具有大厂村特色和浓郁乡土文化氛围的村庄规划。
参考文献：
[1] 《沽源县域镇村体系规划（2010～2020年）》，河北建筑工程学院建筑设计研究院，2010
[2] 《河北省镇、乡和村庄规划编制导则（试行）》，河北省住房和城乡建设厅 ，2010
[3] 《关于新农村建设村庄规划的思考—以新罗区村庄规划为例》，福建建设科技 ，2009