主任、副主任、秘书长、各位委员：
　　受省人民政府委托，现将2014年省级地方政府债券预算调整草案报告如下：
　　一、我省2014年地方政府债券发行规模
　　根据政府综合财力、偿债能力、债务状况等因素，财政部核定我省2014年地方政府债券发行规模为137亿元（不含计划单列市宁波28亿元，下同）。
　　财政部规定，我省2014年地方政府债券期限为5年、7年、10年，结构比例为4 ∶3 ∶3，5年期、7年期债券主要用于发达和较发达市县，10年期债券主要用于欠发达市县。
　　二、我省2014年地方政府债券分配情况
　　（一）分配原则
　　一是全额用于市县。2014年地方政府债券全部用于各市、县（市）加大对保障改善民生和经济结构调整的支持力度，优先用于棚户区改造等保障性安居工程建设、普通公路建设等重大公益性项目支出。
　　二是因素法分配。统筹考虑市县综合财力、债务率、偿债能力等客观因素，测算分配各市县地方政府债券规模；对2014年铁路、高速公路建设任务重的市县适当照顾；对实施国家四大战略重点地区及开展重点生态功能示范区建设试点县适当倾斜；对2013年政府性债务预警指标超过警戒线的市县作适当控制。
　　（二）分配情况
　　根据上述分配原则和《浙江省地方政府债券规模分配办法》，分配各市县地方政府债券规模。全省分市的债券规模如下：杭州市27.9亿元、温州市18.6亿元、嘉兴市12.3亿元、湖州市8.9亿元、绍兴市11.0亿元、金华市13.1亿元、舟山市13.0亿元、台州市13.3亿元、衢州市10.8亿元、丽水市8.1亿元。2014年我省地方政府债券资金用于：保障性安居工程建设12.50亿元；交通基础设施建设49.29亿元；市政建设和农村民生工程及农村基础设施建设19.72亿元；医疗卫生、教育文化等社会事业基础设施建设26.63亿元；生态及水利基础设施建设12.57亿元；偿还2011年地方政府债券本金及其他债务16.29亿元。
　　三、2014年省级地方政府债券预算调整方案（草案）
　　根据国家核定我省的地方政府债券规模和预算管理要求，相应调增省本级2014年公共财政“国内债务收入”预算137亿元和“债券转贷支出”预算137亿元，收支平衡。市县政府安排使用地方政府债券收入时，根据实际使用方向列入政府收支分类的相应支出科目。
　　以上报告，请予审议。